تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
The current research focuses on a major problem: the weak role of disclosing corporate information in the application of laws, regulations and instructions related to the application of corporate governance principles weakens the ability to protect the rights of shareholders and investors in companies listed on the Iraqi Stock Exchange and the study aims to study and analyze the role of disclosure and transparency in achieving the necessary protection to ensure the rights of shareholders. The study was applied to a sample of (42) analysis samples representing (84%) of the total questionnaires distributed to investors and shareholders in all listed companies in the Iraqi Stock Exchange. The results confirm the shareholder's right to obtai
... Show MoreLanguage Teaching & Leaning Problems at the Iraqi university level: Image & Reality
Iraq is one of the most important countries in the world that has received its share of terrorist acts by the terrorist organization the Islamic State of Iraq and al-Sham (ISIS), which has caused instability, especially during the period of ISIS's control of seven Iraqi provinces (2014-2017). This stage has caused a decline in the levels of human and economic development and its inconsistency with the capabilities and needs of the Iraqi population. Therefore, this study aims to investigate the hypothesis that there is a close relationship between the decline in development in Iraq and the brutal practices of ISIS that it committed during his period of control over many Iraqi cities and regions. This study used several method
... Show MoreThe paper deals with claims in construction projects in Iraq and studies their types, causes, impacts, resolution methods and then proposes a management system to control the impacts of claims. Two parts have been done to achieve the research objective (theoretical part and practical part). The findings showed that the main types of the claims are extra work claims, different site condition claims, delay claims and the main causes of the claims are variation of the orders, design errors and omission, delay in payments by owner, variation in quantities and scheduling errors. The claims have bad impacts on the cost by increasing (10% to 25%) and also on the duration of the project by increasing from (25% to 50%).The negotiation is the main
... Show Moreتعد حوكمة الشركات Governance من المواضيع التي تهم العديد من الباحثين والمنظمات المهنية والدولية في فروع عديدة من المعرفة ، حيث يتضمن مفهوم حوكمة الشركات الاطار الذي يتم من خلاله وضع أهداف الشركات والمتمثله في حماية مصالح حملة الاسهم والاخرين من أصحاب المصلحه ، وتعظيم أداء الشركات وتقليل المخاطر وتحسين فرص الوصول الى أسواق رأس المال. وان احد اسباب ظهور حوكمة الشركات هو وجود عدد من الاختلالات الهيكلية في ا
... Show Moreتحتل التنمية الزراعية في معظم بلدان العالم مكانة مهمة ومتميزة لما لها من دور مهم في الحياة الاقتصادية والاجتماعية .ففي البلدان المتقدمة كان هناك دعم كبير مالي وفني وعلمي وتكنولوجي من قبل الحكومات الى القطاع الزراعي على الرغم من الامكانيات المالية والفنية والادارية والتكنولوجية التي يمتلكها القطاع الخاص الزراعي.لذا فمن الضروري قيام الحكومات في البلدان الناميه بشكل عام والعراق بشكل خاص بتقديم كل اشكال
... Show MoreCD63 is -one of the tetraspanin family proteins, which are regarded as: hallmark exosomal markers because it is absent from other types of vesicles. It is expressed in the cell membrane of cancer cells, and cytoplasm of stromal cells. Objective: To assess CD63 expression in gastric cancer (GC) patients, and detected if it could be used as a predictive marker. Furthermore, the current study aimed to find the correlation between CD63 expression and clinicopathological parameters as: gender, age, invasion depth, histopathological type, involvement of lymph nodes, grade and stages of GC (TNM). The current study is a retrospective study in the period time from (2018 to-2020); 50 randomly patients formalin-fixed paraffin embedded blocks (FFPE)
... Show MoreThe paper aims to measure and analysis the impact Public Spending on Iraq economy (Kaldor Variables).
(variables of the magic square Kaldor) and them in after 2003.
The paper adopted econometric Methods to test the stationarity of the Variables under consideration. For the period (2005-2016) by using multiple regression and estimation the Impulse response function (IRF), by adopting Eviews 10 program.
The results of Impulse response function for the following five-years after the period under consideration reflexes that public expenditure (PEX) was fluctuating between positive and negative in all the variables of the research and this shows the fragility of the performance of fiscal policy in Iraq.
T
... Show More
Abstract
Despite the fact of the importance and effectiveness of supporting the pricing policy for agriculture sector in Iraq, but this policy has stopped in supporting those agriculture production needs, and it was confined to support the final product only, and supporting the strategic corps exclusively after the U.S. Invasion in 2003, but after 2008 the state has returned to support some of this policy activities through providing financial loans through the agricultural initiative campaign, with trillions of iraqi dinars without any use, also providing support to some of the agricultural production needs such as fertilizers , tractors and agricultural combines, in addition supporting the pricing policy for the
... Show More