تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
This research aims to show the most important approaches applicable in forming the accounting standards , the importance approaches used to formulate local accounting standards & the need to cancel or develop the unified accounting system in Iraq besides activate the local auditing & accounting standards council to issue accounting standards able to save the relevance & Reliable accounting information that serve the decisions of stockholders and others of stakeholders in the incorporate companies , especially the companies listed in the Iraq securities exchange , So this study based partially on analyzing the questionnaire form which has been designed to inquiry the specialists and experts opinion about the accoun
... Show MoreDue to the increasing interest in the quality of auditing by writers, researchers and regulators of the auditing profession. The matter necessitated a statement of the extent to which the auditor practices professional skepticism, because of its significant impact in discovering errors and material misrepresentations contained in the financial statements in order to give the financial community confidence in them and the success of the audit process. The research aims to clarify the concept and importance of the practice of professional skepticism and its effect on the quality of the auditor's performance in Iraq. To achieve the research objectives, the two re
... Show MoreThe Voluntary Obedience has great importance for the modern taxes systems and its management and this is meant the taxpayer whom in charge to pay of his taxes obligations voluntarily , he is very known of himself whereas he prepared his finishing accountings and present them as samples prepared by taxes management and settle the tax sum directly according to specified income , which has an impact to find end to tax evasion as result lead to increase the tax income and achieve the justice for the taxpayer and the state treasury
تعد حوكمة الشركات Governance من المواضيع التي تهم العديد من الباحثين والمنظمات المهنية والدولية في فروع عديدة من المعرفة ، حيث يتضمن مفهوم حوكمة الشركات الاطار الذي يتم من خلاله وضع أهداف الشركات والمتمثله في حماية مصالح حملة الاسهم والاخرين من أصحاب المصلحه ، وتعظيم أداء الشركات وتقليل المخاطر وتحسين فرص الوصول الى أسواق رأس المال. وان احد اسباب ظهور حوكمة الشركات هو وجود عدد من الاختلالات الهيكلية في ا
... Show MoreThe paper aims to measure and analysis the impact Public Spending on Iraq economy (Kaldor Variables).
(variables of the magic square Kaldor) and them in after 2003.
The paper adopted econometric Methods to test the stationarity of the Variables under consideration. For the period (2005-2016) by using multiple regression and estimation the Impulse response function (IRF), by adopting Eviews 10 program.
The results of Impulse response function for the following five-years after the period under consideration reflexes that public expenditure (PEX) was fluctuating between positive and negative in all the variables of the research and this shows the fragility of the performance of fiscal policy in Iraq.
T
... Show MoreLanguage Teaching & Leaning Problems at the Iraqi university level: Image & Reality
In this study, an analysis of the synoptic characteristics, causes and mechanisms of Kahlaa tornado event was carried out. This tornado occurred on 10:30 UTC (1:30 pm Iraq Local Time) on 14 April 2016 to the north of Kahlaa town in Maysan governorate. We analyzed surface and upper charts, weather conditions, the damage indices, the dynamical features and the instability of the tornado. The analysis showed that there was a low pressure system which was an extension of the Monsoon low in addition to a supercell thunderstorm and a jet stream aloft. The cold trough and high relative vorticity at 500 hPa level, the humid warm wind blowing from the south and the dry cold wind from the north contributed to the initiation of the tornado. Accordi
... Show MoreThe rapid developmemt of information technology and its use in all fields has a bositive influence on all fields , and financial markets have a share of this development through the use of an electronic trading system to settle transactions and enhance transparency and disclosure in all activities of these markets and stimulate their performance .
It is worth nothing that these revolutions remove the necessity for nonstop connection with persons through the internet or phone networks , novel knowledge decreases the charges of structure original transaction system and reducing the fences of new participants entry .
The development in transportations expertise allows for quicker or
... Show MoreIraq within the ranks of the fledgling communities characterized by a broad base of the population pyramid, because they pose the age group (under 15 years) of a large proportion of the community, as it exceeded the proportion (40%) during the years of research extended (1986-2010) Despite the relative decline in the rates fertility during that period, but the proportion of young people remained high, especially for groups of at least five years, amounting to about 14% in 2012, a little more than the proportion of what constitutes age group (5-9 above) years, where it was (13%) and this naturally predicts continuing population increases in coming decades, due to the entry of those numbers of individuals in the reproductive stage,
... Show MoreAbstract:
The paper aims to measure an aggregated banking stability index reflecting the degree of stability of the banking system to help policy makers to take the necessary actions to avoid financial crises facing banks and to achieve a banking system with high efficiency in terms of banking risk.
Therefore, the problem of paper is that the Central Bank of Iraq did not seek until 2016 to build a aggregated index for the purpose of identifying the stability of the banking situation in Iraq, but rather on the adoption of scattered indicators, which depend on the mechanism of relative changes in those indicators for the purpose of identifying the situation of b
... Show More