تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Введения
Общеизвестно, что изменения в языке какой-либо страны, тесно
связаны с общественно - политическими развитиями данной страны.
Демократия и общественно – политическая жизнь в Ираке после
событий 2003 года играли важную роль в изменении языковой ситуации страны, особенно в политической сфере.
... Show MoreThe overlap between science and knowledge is a feature of the 21st century. This integration, which crosses the traditional boundaries between academic disciplines, has occurred because of the emergence of new needs and new professions. This overlap has overshadowed the arts in general and design in particular. The Design achievements have not been far away from the attempts of integration of more than one type or design application to produce new outputs unique in its functional and aesthetic character, including the terms of internal graphic design.
The researcher raises the question of the functional dimension of graphic design in the internal space, in order to answer it through the methodological framework, which includes th
... Show MoreInterest in the teaching profession is one of the most important steps on the road to education reform to develop the quality of education is not only through the teacher's professional competencies required, interest in the teaching profession in any society stems from fingerprints left by the teacher on his behavior and morals and their minds and their personalities. Today we are going to provide scientific, technical and research is enormous, we need more powerful skills and ways of thinking that must be acquired by the teacher. The current search is gaining importance in terms of:
- This is the first of its kind on the researcher's knowledge _ which deals with the modern trends in t
This research was carried out to reveal the the technique of the recitation in this story including a preface, introduction, two chapters and the conclusion. the introduction consisted of the problem, significance , purpose and limitations of research. The preface included two paragraphs. The first included a meta-recitation of terminology and semantic. The second paragraph devoted to show the cultural identity of Hussein Rahim. The first chapter aimed to reveal the reality and the imaginary in the story of Na'lat Al Hakawaty (storyteller's curse). The second chapter aimed to study the strange arguments in the story. The research concluded the conclusion by presenting the results for attaching them with the margins, and the references
... Show Moreيتعلق موضوع بحثنا في الصلة بين القانون والاخلاق، إذ تكمن جوهر فكرة القانون عموما والجنائي بشكل أخص فهذا الاخير انما يتعامل اساسا مع صور المساس الاكثر خطورة بالمعايير الاخلاقية والقيم التي تستند اليها. ويتعلق الامر بعد ذلك بالحقائق الاجتماعية التي تؤكد وجود تباين ملحوظ في مستويات الالتزام الفردي والجمعي بتلك المعايير نتيجة للتغير والتغيير الاجتماعي السلبي او الايجابي فإذا جمعنا ذلك مع ثبات القانون النسبي ك
... Show MoreIn this paper, we consider the problem of stochastic project network when some or all activities are interrupted. An approach has been built to schedule the critical activities, by constructing some expressions based on the project lateness costs due to the interruption activities. Two simple example are presented to validate our approach.
Key words: Project Management, Project scheduling, Stochastic activity duration, Stochastic PERT.
Introduction
Recently, Projects planning and optimal timing, under uncertainty are extremely critical for many organizations, see [19]. Having an effective mathematical model wi
... Show Moreان العولمة هي ظاهرة العصر وبحكم شمولية ابعادها وعمق اثارها اصبحت قضيتها تثير جدلا واسعا بين الباحثين (واصحاب القرار) متضمنا المصطلح والمفهوم والتجليات والمضمون والوسائل والاهداف، ولقد بدأت ملامح وخصائص هذه الظاهرة تتسارع لتشكل الهندسة الجديدة لاقتصاد القرن الحادي والعشرين وفي ظل هذا الاتجاه نحو تقسيم العمل الدولي ظهرت نتائج ومزايا عكست مديات التغيرات على مجمل الحياة الاقتصادية والاجتماعية للمجتمعا
... Show Moreتنبع أهمية البحث من أهمية الخبرات اللغوية التي يكتسبها الأطفال في مرحلة الرياض لما لها من أهمية بالغة في تطوير النمو اللغوي لطفل الرياض وزيادة ذخيرته اللغوية في المرحلة المستقبلية القادمة.
أن ما يكتسبه الطفل في مرحلة الرياض من ألفاظٍ وكلمات تساعد على تنمية محصوله اللغوي وتمكنهُ من النطق اللغوي السليم وتطوير قابليتهِ على تكوين الجُمل والعبارات السليمة التي تُمهد لدخولهِ المرحلة الابتدائ
... Show MoreThe paradise, the collection of a paradise through which it shows us the wonders of the divine-made, and reflect us the pleasure of looking and luster of beauty, and the splendor of creation, and all this is in the interest of this human being; To be a safety valve to collapse. But if this man deviates and forgot the blessed man, drowned in the vanity and vanity, and deviated from the divine method, this same heaven will disown him and reveal to him another face of destruction and devastation.
What we will see in the folds of the search, God willing