تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
This work, introduces some concepts in bitopological spaces, which are nm-j-ω-converges to a subset, nm-j-ω-directed toward a set, nm-j-ω-closed mappings, nm-j-ω-rigid set, and nm-j-ω-continuous mappings. The mainline idea in this paper is nm-j-ω-perfect mappings in bitopological spaces such that n = 1,2 and m =1,2 n ≠ m. Characterizations concerning these concepts and several theorems are studied, where j = q , δ, a , pre, b, b.
Language is a means of communication among the human beings. Every language that distinguish them from others. However, there is language common that is common of all human beings without discrimination and expression of ideas. Perhaps it is more honest that the usual language.
The research is divided into a preface which speaks about the meaning of body language. Then we speak about body gestures like the eyes, hand, the tongue the heart reaching up the conclusion in which we found that the body language is one of the terms included in the Holy Quran, which has original roots. But this term is recently common and spread in the present time. Most of those who tack
... Show MoreThe phenomenon of child labor, any activity performed by a child and represents a contribution to the production, this phenomenon had been rife in Iraqi society, after that the proportion of child labor for the age group (6-14 years) amounting to 3% in 2006, became for the same age group of 8% in 2008*.
It is recognized that each phenomenon reasons, the phenomenon which our atten
... Show MoreAnticyclone of synoptic studies that influence weather and climate of Iraq, The aim of
the study is to clarify the effect variation of repetition of Anticyclone and effect on thermal
characteristic in Iraq were pressure level has been analyzed (1000) millibars and that because
of pressure level is the closet to the earth surface and the clarity of climatic phenomenon
based on a systematic analysis of synoptic seeking maps and observation and (12:00)
according to timing GMT for five climatic stations which is (Mosul, Kirkuk, Baghdad, Rutba,
and Basra) and so far three consecutive climatic cycles which is first climatic cycle for period
(1986-1976). and second climatic cycle for period (1997-1987) and third climatic cy
دور طلاب النور في الحياة السياسية التركية
ان علاقة وسائل الإعلام بحل الصراعات وبناء السلام المجتمعي كأحد الموضوعات المهمة التي تربط بين مجالي العلاقات الدولية والدراسات الإعلامية. ويعود مصطلح صحافة السلام إلى السبعينيات من القرن العشرين حيث يقدم هذه المفهوم مدخلا جديدا للإعلاميين يمُكنهم من البحث في الأسباب البنائية والثقافية للصراع ومدى تأثيره على حياة المواطنين وتقديم المضمون الذي يعكس القواسم المشتركة بين كافة أطراف الصراع في مجتمع معين وطر
... Show MoreTheatrical techniques took upon themselves the responsibility of building and organizing the theatrical form for the various forms of performances, and it was the important tool that the show makers could rely on in carrying out the various works at the audio-visual level, and lighting is one of the most important elements of the visual formation of the image in the show, as it is related to the visual process and what it can achieve in operations The contrast that constitutes the aesthetic and intellectual values of the theatrical show, especially since the process of adjusting the element of time and the timings for receiving or delivering, moving, and the movement of the actor is what can determine the rhythm of the scene, which in it
... Show Moreاكتشافات النص الروائي واهميته في المعالجة والاخراج
The other is a problematic concept and can be achieved only by the existence of difference and differentiation between human groups in views and views, the other is out of the ego, which is different religiously, politically, socially, culturally, place and language.
We take from the Iraqi feminist novel analytical field to reflect the image of the other in the novelist world, and the models chosen for the study are: the novel granddaughter of American novelist Anaam Kjie Ji, and novel how the sky seemed close to the novelist Batoul al-Khudairi, and novel when you wake up the smell of novelist Dni Ghali, and the rope of the umbilical and the novel Shufuni Shufuni The novel by Samira Al-Manea, the novelist of the novelist Alia Mamdouh,
Are the actions and rulings of God Almighty justified by intentions and purposes or not? This is a matter of the minutes of the science of theology in which there was a wide difference between the Islamic groups, especially the verbal ones.
This study is an attempt to reach the correct opinion or to avoid it, and to clarify the disagreement that took place in this issue, especially in the Ash'ari school of thought, and it is also an attempt to reconcile opinions as much as possible, and to explain what may appear to be disagreements among some.
Therefore, I divided this research into two topics, and issued it with an introduction in which I defined the terms that are related to the explanation.