تعددت التعاريف اللغوية والاصطلاحية لمفهوم الفساد الإداري، ويتضح من خلال هذه التعريفات عدم وجود تعريف موحد له، إلا أنه بشكل عام يشير إلى الخروج على القانون والنظام أو استغلال المال العام لتحقيق مصالح سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية لفرد أو جماعة معينة، مما يجعله عملًا غير أخلاقي يتميز بإساءة استعمال السلطة أو الموقع الوظيفي لمنح بعض الأفراد أفضلية على الآخرين. كما يتمثل الفساد الإداري في قيام الموظف العام بارتكاب أفعال غير مشروعة تشكل إهدارًا لواجبات الوظيفة، حيث يخالف بذلك متطلبات التكليف الرسمي سعيًا لتحقيق مكاسب شخصية سواء كانت مادية أو معنوية. لم تقدم اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد تعريفًا مباشرًا للفساد، لكنها خصصت الفصل الثالث منها للتجريم وإنفاذ القانون، مستعيضةً عن التعريف بسرد حالات متعددة للفساد في المواد من 15 إلى 25، تاركةً للدول الأعضاء إمكانية تحديد أشكال مختلفة منه قد تنشأ مستقبلاً، وذلك نظرًا لمرونة مفهوم الفساد وإمكانية تكييفه وفقًا لاختلاف المجتمعات. ويبدو أن الاتفاقية اتبعت هذا النهج تجنبًا للتباينات السياسية والاقتصادية والثقافية بين الدول، والتي قد تعيق تبني الاتفاقية بصورة موحدة. يعد موضوع التدابير الدولية المضادة للفساد الإداري وأثرها على التشريعات العراقية من المواضيع المهمة، حيث يتناول أثر التدابير الوقائية والعلاجية التي نصت عليها اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد ومدى استجابة التشريعات العراقية لها، مع بيان انعكاساتها على هذه التشريعات. وقد تم تقسيم البحث إلى مبحثين، تناول الأول الأثر الوقائي للتدابير الدولية على التشريعات العراقية من خلال دراسة قانون هيئة النزاهة، وقانون المفتش العام، وقانون الرقابة المالية، ودور البرلمان. أما المبحث الثاني فقد تناول الأثر العلاجي لهذه التدابير من خلال دراسة نصوص التجريم في قانون هيئة النزاهة، وقانون العقوبات، وقانون أصول المحاكمات الجزائية، إضافة إلى القوانين الأخرى ذات الصلة بمكافحة الفساد.
كان الفساد وما زال أحد المواضيع الرئيسة التي شغلت اهتمام الباحثين والدارسين في المجالات المعرفية المختلفة بضمنها المجال الإداري نظراً للتأثير السلبي والمباشر لإدارات المؤسسات الحكومية العامة على نجاح برامج وخطط التنمية في تحقيق أهدافها المجتمعية, إذ أن عملية تنفيذ هذه البرامج تقع على عاتق إدارات هذه المؤسسات في إطار التزام العاملين فيها بتحقيق الأهداف والسياسات التنموية العامة للدولة ، وحرصهم على تلبية ا
... Show MoreFreedom of opinion and expression occupy the first place among the concerns of countries and international organizations. And it is also the basis of contemporary freedom because it is the foundation for achieving freedom in other fields such as politics, economics, education, etc.. The constitutions of the state have ensured that almost the entire freedom to express an opinion in all its forms either orally or writing or images of expressions, but these freedoms are identified within the law. Most countries announced their commitment to the international conventions and texts issued by international and regional organization like the Universal Declaration of Human Rights in 1948, and the International Covenant on Civil and Political Rig
... Show MoreBackground: Therapeutic communication is the basis of interactive relationships among nursing team and their children: that affords opportunities to establish rapport, understand the client’s experience, formulate individualized or client interventions and optimize health care resources.
Objectives: The main aim of the study is to determine the Effectiveness of Education Program on Nurses’ Knowledge about Communication Skills with Children.
Methodology: A quasi-experimental study was conducted in Children Welfare Teaching Hospitals from 7th, October 2018 to the 20th, May 2019. The program and instruments have been constructed by the researcher for the purpose of the study. A non- prob
... Show Moreهدف البحث الى بيان تأثير بناء المقدرات الجوهرية المتمثل ابعادها بـ (التعلم التنظيمي ، المرونة الاستراتيجية ، المقدرات التكنولوجية، رأس المال البشري) في ادارة الايرادات الضريبية المتمثلة ابعادها بـ (فاعلية الادارة الضريبية ، الكفاءة في العمل ، التشريعات الضريبية) وتم اعتماد الاستبانة كأداة رئيسة في جمع البيانات والمعلومات من العينة البالغ عددها (35) مبحوثاً ممن هم بموقع (مدير قسم ، وكيل مدير قسم، مسؤول شعبة) ف
... Show MoreCorruption is one of the barriers to economic growth and investment opportunities, and after the most serious security and stability, that corruption plagued the Iraqi economy is striking and has roots since the eighties of the last century to the present day.
The study aimed to identify practical impact of corruption on investment in the Iraqi economy and revealed the possibilities and obstacles to investment in Iraq and clarify the investment opportunities at the level of Iraq and the impact of corruption on investments.
The focus will be on the statement of the extent of corruption and investment in Iraq and the adoption of the style of economic measurement using cross-section
... Show Moreت لا نم ظ او ره لا يأ لاح اهلاح رضاحلا رصعلا يف ةريطخ ه ةوشرلا لثم ةيداصتقا ةميرج ديعصلا ىلع ةيبلس بقاوع اهل يتلاو زازتبلااو لاوملأا لسغو ني ىلا ةجاحلا تءاج انه نم ، يداصتقلااو يعامتجلاا تاسسؤم لبق نم اهينبت يغبني يرادلإاو يلاملا داسفلا نم دحت تامدخو بيلاسأو تاينقت ةيلاملا مئارجلا نم دحلل ةلودلا اع ىلع عقت يتلا تاسسؤملا نمو ةيئاصقتسلاا ةبساحملا وا ةيئاضقلا ةبساحملاب تلثمت ةيداصتقلاا تادحولا يف ينبت اهقت ة
... Show MoreThe ultimate goal of any sale contract is to maximize the combined returns of the parties, knowing that these returns are not realized (in long-term contracts) except in the final stages of the contract. Therefore, this requires the parties to the contract to leave some elements open, including the price, because the adoption of a fixed price and inflexible will not be appropriate to meet their desires when contracting, especially with ignorance of matters beyond their will and may affect the market conditions, and the possibility of modifying the fixed price through The elimination is very limited, especially when the parties to the contract are equally in terms of economic strength. Hence, in order to respond to market uncertainties, the
... Show MoreThe main target of this paper is to determine the optimum time for preventive maintenance on machines. Tow methods has been implemented estimating the optimum time duration for preventive maintenance . the first techniques use scheduling depending on data concerning the machine maintenance cost and halted cost from the production reach to the optimum time for maintenance which reflect the minimum cost. Where as the second techniques depends on reability function to estimate the optimum duration time which reflect the minimum cost. The tow techniques above by which we count on in fixing the preventive maintenance both give same result . we also prove that the scheduling method best than the reability function .
في إطار قراءتنا المتواصلة عن الفساد وقعت بين أيدينا دراسة شيقة في الاقتصاد نشرتها مجلة التمويل والتنمية في عددها الأول لعام 1998 تحت عنوان
(International Cooperation Against Corruption) للباحث (روبرت كليتكارد) ونحن ارتأينا نقلها إلى العربية بتصرف مع إضافات وآراء هنا وهناك أدخلناها للإغناء والتطوير.
يقول الباحث (روبرت كليتكارد) بمستهل كلامه: "إن محاربة الفساد بحقيقة أمره يعد قضية صعبة وحساسة ل
... Show MoreAbstract
The scope of the humanitarian tragedies in the Arab region has widened after the conflicts that erupted over the past years, exacerbation to include educational, cultural, and social dimensions, economic and moral aspects of the displaced families, especially after the emergence of terrorist organizations and sectarian conflicts which overthrew human and led to various political and demographic changes, forcing citizens to leave their homes, fleeing with their families from the danger of murder, terrorism, and violation to other safer areas inside or outside their countries. Women and children were the vast majority of the displaced who were subjected to great pressures, The host communities bore the pro
... Show More