تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
A political perusal of Initiations in Declaring Middle East a District vacant of mass Destruction weapons
Art of legend was arisen out of pillars of theatre which casts light on those legends that were written to glorify powers and situations surpass level of human beings . So we find that legend was transformed through its doctrine sides over level of concept and realization on field of subjects where by which Greek theatre was founded . As soon as it was adopted by drama art as legendary ritual phenomena with its stories . With that modes of social , spiritual expressions were differentiated within communities , peoples over all different countries and civilizations . This explains us the apparent difference in cases of legends , alike if they were within thoughtful , social or cultural sides between civilizations . Since drama art is mirr
... Show MoreBy reading the book (Endless Forms Most Beautiful: The New Science of Evo Devo) by Sean B. Carroll, new horizons opened up about the nature of the formation of the living organism. Although he presented the idea that the artist was influenced by the material assets of nature in his holographic art formations, the new science of Evo-Devo (Evolutionary Developmental Science) provided models worth standing on when comparing the similarity of the formation of living organisms on the one hand, and the formation of works of art with holographic organic bodies on the other. But the excitement lies in the fact that the formation of living natural organisms is often driven by subtle intelligent mechanisms that are different from the mechanisms us
... Show MoreEdward Albee (1928-2016) is an American dramatist who is notorious for his controversial works. Albee's plays generate a crisis of a restraint situation and a point of no return where characters trespass the limits and get caught up in a tragic cycle. The Goat or Who is Sylvia? )2000) is one of his controversial pieces, addressing (human-animal relations). This theatrical masterpiece unleashes man's wildest desires and ravaging behavior. Bestiality is a criminal offense placed in the domain of mental disorders attributed to the lack of emotional support, anxiety, depression, and psychological problems. It is also a serious moral infraction of communities' socio-religious traditions. In this play, Martin’s bestiality lead
... Show MoreThis research aims to knowledge the extent of the application of Tuz General Hospital to the concept of tacit knowledge dimensions (mental models, intuition, experience, skill) and methods of acquiring knowledge dimensions (training, job rotation, work teams) and the measurement and analysis of the link and the kind of impact between the methods of acquiring knowledge and tacit knowledge of the Angels nursing in the researched hospital, and was the questionnaire primary means of collecting information adopted by the researcher that, the research sample of (90) individuals, including the Angels nursing, has been using the statistical program spss for the purpose of conducting statistical treatments, and through the diagnosis and m
... Show MoreAdvertisements containing images of women represent one of the most controversial topics of the advertising industry and has an impact on people and trends. This study aims to determine the typical mental image of women purveyed through visual advertising in the Arab media. It also aims to find out whether these advertisements portray women positively or negatively, in addition to investigating the reasons for the recent negative portrayal of women in commercials. The study adopted a descriptive-analytical approach to achieve these objectives. The results indicate that advertising designs that carry images of women displayed in the Arab media create strong mental images. Repetition reinforces these images, and they emphasize the concept
... Show MoreThe paper aims to reveal the effectiveness of digital journalism in developing political awareness among Iraqi feminist activists. This paper is descriptive, and it adopted the analytical descriptive survey method. A snowball sample composed of (102) respondents of Iraqi feminist activists was adopted and questionnaire was used to collect data. The research has reached the following conclusions: The rate of Iraqi Feminist Activists dependence on digital Journalism have increased; to develop their political awareness, and their preference - in this regard - (the pages of journalistic institutions to social media) in a way that exceeds other types of digital journalism. (Variety of languages) has topped the priorities of Iraqi feminist act
... Show Moreان دراسة الاحوال الاجتماعية في الاسكندرية خلال العصر المملوكي امر مهم لاسيما ان الحياة الاجتماعية في مصر عامة والاسكندرية خاصة اتصفت بكونها بطيئة التغيير خلاف جوانب الحياة الاخرى التي اتصفت بسرعة تغير مجراها كما وان تاريخ الاسكندرية الاجتماعي كان زاخرا بالكثير من نواحي النشاط الانساني من ميادين العمل والتسلية والترفيه والاعياد والافراح فضلا عن تنوع عناصره السكانية وهذا ما سنتناوله ضمن محاور هذا البحث.
... Show MoreThis search is field research, which aims to explore the trends of students in media department toward specialized Satellite Channels and identify the knowledge capacity and its role in the development of their knowledge’s, represented by watching those channels as well as media students' habits exposed by those channels. As to the public is a key element in the process and substantive communication, the Sociological studies information on that article information is not complete its work, but that he was receiving from before receiving, and send every piece of information content in order to achieve a certain goal, therefore, is the future of receiving such information in order to achieve a particular goal, which is
... Show More