تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
The electoral mechanism is remarkably clear, a political tool for institutional construction, directing political life, forming the political scene, and forming the partisan scene. This process was through the design of electoral laws, as elections in Tunisian political history represented the indicator of its slow and accelerated transformations, so The elections in Tunisia usually coincide with important political stages, accompanied by legislative or constitutional amendments in general, Islamic or secular forces have played a fundamental role in promoting the democratic experience and the principle of the peaceful transfer of power. This led to the formation of a national consensus that would help the country not enter into political
... Show MoreReceived several formats historical kings of old Babylonian era carries connotations military as it chronicled the kings of this era Sunni rule work, was in the forefront of those formulas taken from weapons-grade events have the history of years of their rule, and the keenness of the Kings on the industry that weapon and because it is dedicated to the goddess is the weapon of God, and which pulls the Goddess encouragement and an support them in their wars, they think the Iraqis ancient gods be carrying weapons at the forefront of their armies to fight the enemy with them as well as the receipt of a lot of alliances
لم يكن من السهولة على الباحث في مجال التربية والتعليم تحديد مراحل التعليم في العصر العباسي الأخير او وضع فواصل محددة بين تلك المراحل المختلفة من ذلك العصر، لان التعليم آنذاك كان يتميز بالمرونة التي تتيح للتعليم الحرية المطلقة في اختيار نوع الدراسة والمادة الدراسية التي يريد دراستها.
فكانت المساجد والكتاتيب والمجالس العامة والخاصة هي المؤسسات العلمية الاولى للتعليم عند المسلمين في عهد ال
... Show MoreThe religious forgiving in Islam takes its highest moral value from the law of Muslims (Holy Quran) that practically embodied through the biography of passenger Mohammad (pubh) and the caliphs who behave also according to prophet did to treat with non muslim who were a part of society those are Jewish ,
Cultivation of the green seaweed Enteromorpha compressa was performed under natural laboratory spring environmental conditions of temperature, light intensity and photoperiod to study the salinity tolerance of this intertidal green macroalga. Cultivation was carried out under artificial seawater (ASW) of different concentrations (18, 35, 53 and 106 g/l sea salt) compared to the control using natural seawater (NSW). Growth rate and pigment content of the cultivated alga were recorded at regular intervals during the experimental duration. Antioxidant activity of the crude ethanolic extract and its fractions (petroleum ether, chloroform, ethyl acetate and acetone) was performed against DPPH radical scavenging assay and compared to
... Show Morenatural and non-natural disasters, is an environmental challenges the society and the economy as well as a direct and indirect economic affect, and the units are part of the system overlapping among themselves and thus affected by external indicators, directly or indirectly, these direct effects appear in the destruction or damage inflicted by disasters in property , infrastructure , superstructure , accounting information systems and indirectly in the outcome of future business, comes research problem through access to accounting treatments issued by the Federal Office of financial supervision to address the damage caused by the disasters and prepare the missing financial accounts it turns out us that there is negligence of a nu
... Show MoreResearch aims to know the impact beyond the defined in the collection. The research community is the second school students at Baghdad University and a research sample (63) students, the number of experimental group (27) students and a control group (30) students. The researcher was rewarded in variable lifetime for students and educational attainment and educational level of the parents and the educational level of mothers. The researcher has developed a test took the number of paragraphs (20). A test was true after it has been submitted to the Group of arbitrators. The test was consistent with test method used and the reliability coefficient (0, 88). Either the statistical methods used by the researcher are: Pearson correla
... Show MoreIn light of increasing demand for energy consumption due to life complexity and its requirements, which reflected on architecture in type and size, Environmental challenges have emerged in the need to reduce emissions and power consumption within the construction sector. Which urged designers to improve the environmental performance of buildings by adopting new design approaches, Invest digital technology to facilitate design decision-making, in short time, effort and cost. Which doesn’t stop at the limits of acceptable efficiency, but extends to the level of (the highest performance), which doesn’t provide by traditional approaches that adopted by researchers and local institutions in their studies and architectural practices, limit
... Show MoreThe organizations and institutions of the developed countries have given attention to the subject of the knowledge economy by using advanced technology in the function of tax examination because of the important and effective role in ensuring the accuracy of the tax accounting process procedures, But the General Commission of taxes is still using traditional methods in the field of tax examination which affects the performance of its work. This research aims to explain the level of effect on introducing advanced methods of Economics and knowledge represented by advanced communication technology in the field of practicing tax examination function in the General Commission of taxes, A questionnaire has been used as a mea
... Show Moreتعد ظاهرة الصراعات ظاهرة قديمة كقدم الوجود البشري وهذا يطبق على المستوى الدولي مما يجعل الدول الصغرى هي ساحة تصفيات كما هو الحال في سوريا مما يجعل الامن الانساني فيها معدوم