تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
الفيدرالية : نظرة في منطلقاتها الفكرية وآفاقها المستقبلية
أعددت العدة لتسليط الضوء على خصوصية اختيار أداةاستفهام دون غيرها من الأدوات التي يصح أن تنوب عنها،مع التأكيد على ما يكمن وراء المعنى المجازي من مضمون. يفس: ر خصوصية الاستفهام وفضله في التعبير( وهذه المنهجية انصبت على15)?خمسة عشر موضعا(استفهام في استفهاميا ? في السورة المباركة ،وزعتها بين) ( )استفهام في الخطاب البشري ، وقد و الخطاب الإلهي) ( ) (زمام المعاني باقتدار، الإنكار و التعجب أمسك فيها غرضاولعل ذلك يناسب سورة
... Show Moreتواجه المنظمات فــي القرن الحالي تحديات جديدة تختلف عــن تلك التــي كانت تواجهها خلال العقود المنصرمة، مما يستدعي الحاجة للتجديد التنظيمي واكتساب ميزة استراتيجية والاحتفاظ بمعرفـة عالية، لقد غدا الكثير من المفكرين والباحثين والمستشارين والمديرين يعتبرون المعرفـة المورد الاساس للميزة التنافسية بدلا" من رأس المال واصبحت الموجودات المادية ذات قيمة محدودة ما لم يعرف الافراد ماذا يفعلون بها، وهكذا فأن
... Show More
(1)
Thank for Allah lord of worlds and peace be upon his messenger last one of them Muhammad
and his followers.
The honored thing which the searcher can present to serve the holly quran and all its sciences
in their searching and composing .
The straight is the order of Allah is great goal and elite target in this life and every Muslim
should follow and aim to get it and from the mercy of Allah to us he ordered us to follow it
and he showed to us how to and to obey him and showed the way to it as was mentioned in
the Quarn ( this is my straight way so you follow it and do not follow other ways ) and the importance of straight he ordered the prophet peace be upon him to catch the right and
straight and warned us f
The aim of this paper is to determine the effect of internal marketing through three dimensions: vision, development, and reward - on organizational citizenship behavior in three private universities in Iraq. Organizations’ view of their members as internal customers could be made them more realistic in dealing with the reasons for leaving and going to other organizations. This can promote business organizations to build an organizational environment that contributes to making the organization look like the homeland of those workers. The research method is descriptive and analytical. The tool for data collection was the questionnaire. Statistical software (SPSS V.23 and AMOS V.23) was used to analyze the data. The research sample was r
... Show More
اهتم العرب بالجواهر والاحجار الكريمة منذ القدم وازداد هذا الاهتمام في حقب الترف والحضارة . ولم يقتصر استخدام الجواهر والاحجار على الطبقات الغنية كالخلفاء والامراء والوزراء بل شمل كل شرائح المجتمع الاخرى لان الاحجار
This paper deals with studying of one of the shrine that buried in Khizran
that had considered one of the ancient cemetery in Baghdad ,it is
Mohammad Basha
يقف البحث الموسوم (تجربة الاختيار في الشعر الجاهلي وصدر الاسلام)، على العديد من النماذج الشعرية، التي عاش فيها الشاعر العربي تجربة الاختيار في العصر الجاهلي وصدر الاسلام، واتجه البحث الى تحليل العديد من النماذج المختارة من التراث العربي الشعري، وقد وقف البحث على بعض التجارب التي يقع فيها الشاعر في موقف الاختيار. و لذلك كان من المنطق ان يقسم البحث الى مبحثين: فكان الاول منها يقف على (تجربة الاختيار في الشعر
... Show Moreالآت الاطفال الموسيقية الشعبية والتقليدية في التربية
The current research deals with an analytical study of the ceramic works of one of the most important Japanese cities in the ceramics industry, which is the city (Dachi-Cho), which is characterized by a special and unique style from the rest of the other Japanese cities, as it uses special techniques for its potters and the families to which they belong, such as the technique of grafting and neriage. And printing graphics on ceramic pots. These and other techniques have spread in various countries of Asia and Europe, all the way to America, and transformations and revolutions have begun in these techniques until they have reached the point of absurdity. With all this scientific and technological development, the city (Dachi-Chu) remained
... Show More