تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Atheists have spread in the modern era, so that atheism has become a bad phenomenon in the world in general and in Islamic societies in particular, so the research aims to study the individual and social effects left by atheism on the atheists themselves, and the research included multiple axes: atheism linguistically and idiomatically, atheism in the Qur’an Noble and Modern (and Contemporary) Atheism Statistics: and the reasons for atheism: Studying the phenomenon of atheism in Iraq as a model, then studying the effects of atheism: on the individual first, then atheism and its impact on society, then the conclusion, recommendations, sources and references
تدريس مادة القراءة باللغة الروسية في العراق
تعـد الوحـدة الوطنيـة لأي شـعب قاعـدة الارتكـاز للبنـاء الحضـاري والتقـدم والتطـور والتنميـة في المجـالات كافـة وبغيابها يفقد الشعب المرتكزات الأساسية لآمنه واستقراره، وقدرته على احتواء الأزمات الناشئة عن الاختلافات العرقيـة والدينية والطائفية، وعلى هذا الأساس فان قيادات الشعب الوطنية يكون هاجسها الدائم الحفاظ على الوحدة الوطنية، وسـد كـل الثغـرات والمنافـذ في جـدرانها لكـي لاتنفـذ مـن خلالهـا ريـاح
... Show MoreThere are different types of corruptions such as administrative, political, economic and financial corruption. The corruption forms also varied such as bribery, nepotism and extortion. All types and forms of corruption play significant role in the all economic variables generally and on investments in particular, and the corruption used to be an intermediate means in reducing the rate of economic growth. The corruption contributes in reducing the domestic investments via pay bribery by investors to officials’ persons for supplemental contracts and tenders which finally leads to reduction in the investment efficiency. The corruption also contributes in rise of operational costs for the investment projects. In additio
... Show MoreThis study was (the reality of beekeeping in Iraq and ways of developing them) as a research project in the branch of production is important branches of the productivity of the agricultural sector in Iraq, and the importance of this section, productive (beekeeping) for the agricultural sector in his contribution to increase the vegetable production and improve the quality and the various Classes of types, through its active role in the pollination of plants and indirectly (when the bees to move between plants to collect nectar and pollen grains), which contributes to reduce the losses in plant production and raise the rate of productivity per donum of various agricultural crops.
On the other hand play a
... Show Moreسياسة التعليم لتعزيز الهوية الوطنية في العراق
Investment Bases directly and closely to an environment characterized by political, social and economic stability, and through a range of policies and institutions and economic laws that affect investor confidence and convince him directing investments to country without the other, where inter conditions and circumstances affecting the trends of capital and settle in, and political situation of the country and what is characterized of stability or disorder as well as economic conditions that are affected by what is distinguishes the country from geographic and demographic characteristics are reflected on availability of production elements and country's infrastructure.
... Show MoreThere Are Many Communities Suffering Of Unemployment Due To Has Great Social And Economic Impact, As Well As The Psychological Effects Devastating And Serious And That May Threaten States With Collapse And Leading Human Displacement And Loss And Crime, And Often Derive Unemployed People To Practice Bad Habits Such As Gambling, Alcohol And Drug Abuse To Escape From Their Reality To Their Concerns And Problems.
It Should Be Noted, That The Largest Percentage Of Unemployment In Developing Societies Represented By The Educated Class Of University Graduates, And This Is Something Painful.
The Unemployed Know That (Each Capable Of Working And Who Want To Look For And Accept Prevailing Bricks) Is Th
... Show MoreOld Iraq includes the first experiences in establishing the first residential settlements in the Mesopotamian, and model villages designed and the pulp units in it and their natural matter, that made it perennial, and construction continues until now with it. These experiences were the basis for the emergence of the Iraqi civilization and thus the world and the beginning of writing, trade and the religions of the divine since before history, and then the Sumerian, Babylonian and Assyrian civilizations, and their villages that formed the Fertile Crescent.
There is a lack of knowledge and disregard for the distant and near history of Iraq in the field of rural housing, despite Iraq's leadership in this field, with the aim of the re
... Show MorePurpose – The research aims to introduce sustainable agricultural development and the possibility of its application in the Iraqi agricultural sector by setting a proposed plan by which to overcome obstacles and then advance the reality of the agricultural sector in Iraq and the fact that the process of achieving agricultural development in the Iraqi agricultural sector today has become more sophisticated and more distant than before. The study adopted the descriptive analytical approach based on the principles of economic theory to clarify the shortcomings in the process of harmony between the three main elements of sustainable agricultural development, which are natural, social, and manufactured.
... Show More