تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
مفهومية فن الفخار في عصور قبل التاريخ في العراق
Improving the environment is a mission that should be conducted by three associates; public authorities, environmentalists and the community. The ignorance of environmental education in Iraq has resulted to an almost environmentally illiterate community, demanding well planned programs to raise their environmental; awareness and education. On the other hand, the decision makers should be well informed about the citizens' environmental preferences to be able to set their priorities for the civil services. Merging the Iraqi citizens in listing their environmental priorities is one of many other approaches for "Environment Education" programs. Globally, such methods have proven to be effective and resulted to widespread understandin
... Show Moreالتعددية الحزبية في العراق في ظل غياب قانون الاحزاب
بعد ثورة تموز عام 1958في العراق, لم يكن يسمح للقطاع الخاص بأن تكون له استثمارات كبيرة في القطاعات الاقتصادية. وذلك بسبب الإيديولوجيات التي كانت تؤطر الفكر السياسي. حيث كان النهج الاشتراكي هو الغالب في إدارة الأنشطة الاقتصادية. إذ قامت الدولة بتأميم معظم الاستثمارات الخاصة الكبيرة ،لاس
... Show More
After the year 2003, Iraq went through multiple waves of violence and at different levels on the security, intellectual, political and social levels. Behind that stood several motives and incentives to enable violence that represented the first axis of research, the most important of which was the political motives that circulated an atmosphere that politics against society and transformed power into a field of political brutality against the individual and the group at once. There are also cultural, intellectual, media and economic motives such as weak cultural independence, poverty, marginalization, unemployment and want, and the absence of a media discourse that rejects violence but incites it, on the other ha
... Show More
Highlights the role of taxes in being a major source of funding sources internal economic and social development, and then, any decrease in tax revenue caused by tax evasion, for example, would weaken the government's ability to finance their investments and core financing private sector investment as a result of reduced ability to increase their reserves's cash banks, as well as the weakening of the effectiveness of tax evasion taxes as a tool to guide economic activity in the framework of service for development, and to achieve justice. And the statement of the reasons for and methods of evasion mandated to pay the tax due on them, whether legitimately or illegal with the statement of the proposed methods to tackle tax evasion and elim
... Show MoreDemography or population studies or demography is the science that is based on the different characteristics of the population scientific study, and represent a population studies principled way to understand the population of society, in addition to verification of the population in a given area determine the reason for the increase or decrease this number from the previous statistical As these studies estimate future trends for the occurrence of demographic change in terms of birth, death and migration That the registration of deaths of paramount importance narrated that way can the demographic reality of the population analysis, and coverage of the health authorities' needs and enable government institutions of decision-making
... Show More
Highlights the role of taxes in being a major source of funding sources internal economic and social development, and then, any decrease in tax revenue caused by tax evasion, for example, would weaken the government's ability to finance their investments and core financing private sector investment as a result of reduced ability to increase their reserves's cash banks, as well as the weakening of the effectiveness of tax evasion taxes as a tool to guide economic activity in the framework of service for development, and to achieve justice. And the statement of the reasons for and methods of evasion mandated to pay the tax due on them, whether legitimately or illegal with the statement of the proposed methods to tackle tax evasion and elimina
... Show Moreاضاءات على الانتخابات الشريعية في العراق عام 2010
لمحة عن حالة حقوق الانسان في كوردستان العراق