تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
The shortcomings of the Muslim regime were however, became more obvious in later periods. Under the first Abbasids, the Muslims bourgeoisies were still a new class, rising in the social hierarchy of the caliph empire. It became even powerful class and a factor to reckon with
Space is considered as an important element in constructing artwork, it can be a dominant and fulfilled part that adds new existence to the content. Each artwork must have a space artistically or analytically. The internal and eternal space of artwork have associated with each other in order to be ann important connected unit that establishes the work epressions and helps the audience to understand it. Such kind of works can be represented by the works of the potter (Sheinyor Abdu Allah) which have uarious expressions of space which this study is based on.The study aims at finding out the treatment of apace in the ceramic sculpture works of the potter (Sheinyar Abdu Allah).The second chapter has many sections. T
... Show MoreThe present paper sheds light on irony as one of the most important and most common linguistic phenomena in modern linguistics, in general ,and in discourse in particular, whether it is (political, literary, journalistic, etc.). When irony is used correctly or positively, it paves the way for the speaker to gain the approval of other parties participating in the dialogue and dissolve barriers between them. It is a simple multi-functional linguistic style and an expression of one’s meaning by using language that normally signifies the opposite according to the context and the situation. Therefore, it is necessary to study its characteristics, define its functions and traces the extent of
... Show MoreThe other day in the Holy Quran and the four Gospels
اشتهرت بغداد بمساجدها ومأذنها ذات الطراز المتميز في التصميم والشكل والحجم والبناء والزخرفة. ونتيجة للاحتلال المتكرر والغزو الاجبي والكوارث الطبيعية الاخرى فان معظم ابنيتها تعرضت للتدمير والاندثار ولم يبق الا القليل منها شاهدا
The development of drone technology in state of future warsDrones have recently imposed themselves as an effective multi-tasking weapon. States and armed groups have sought to possess them, due to their importance in delivering painful blows to the enemy at a low cost. This technology has played a prominent and varied role in many wars and stimulated countries to manufacture or obtain it
The Main think that be kept by the speech communication as a concept traditionally being expressed on the subject or a certain idea of a goal came on as needed functional addressed to recipients of benefits or likely to benefit from those rhetorical message through a speech importance and priority of the effect of not less than the effect of that letter, in science content role ends once you absorb it mentally, either in the art of design Valamadmon intellectual embodied through its interaction with the overall shape of the finished design, and often content is associated in the mind of the receiver through a letter communicative linked to the sense or the goal that meant the designer, and try to identify and explain. And meaning i
... Show MoreThe current rasearch which is entitled " The stylistic change in Kandinsky and Mondrian paintings – A Comparative Analytic study-" deals with the nature of change concept, its mechanisms and its constructive disciplines. The research has four chapters: The first chapter deals with the methodological Framework represented by the problem of the research which is concerned with the stylistic change and its role in activating formative disciplines. The research aims at, finding out the stylistic change in Kandinsky and Mondrian Paintings.&
... Show MoreThe Study was achieved adjectives physical and chemical water wells in the district of
Samarra , where a study has 42 sample groundwater in different regions of the judiciary
randomly distributed all over the judiciary and examined in vitro.
The study showed that the quality of groundwater in the general area of study
Kipritateh punctuated Klordih water quality and other quality Bicarboonatih.
Varied the key components of groundwater in the study area in concentrations
between periods of rain and drought, especially because of the cation ion exchange processes
as well as mitigation as a result of filtering rain water and dominated the calcium ion,
followed by sodium.
As for the negative ions has dominated ion s