تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Shifting Sand of English in Iraq language Policy and Planning
تحليل الأخطاء النحوية في التواصل الكتابي لدارسي اللغة الاسبانية في العراق
The polygamy as a social was known before Islam, has kept Islam on this system after it organized and put his controls and conditions, as justice between wives and the ability to alimony, it was not the purpose of satisfying the instinct of man and enjoyment, but his goal nominal than that, because it addresses problems humanity has goals noble, so the pluralism overlap of the fabric of families belonging to governance and benefits for women and men and society, which leads to increased ties of love between people of the same society and thus increases the cohesion and importance of the topic and its association with financial conditions have emerged as needed so you viewed in the second scientific Conference of the Department social Ser
... Show MoreNumerous academic and critical studies concerned with the language of poetry, with the differences and diversity in these studies and the critical methods. , the study tries to study this modern approach in the language Iraqi and Arabic poetry according to analyzing and following the functional dimension of the language, regardless of its poetic value which should be on them, as each poetic experience has its own language, thestudy came to investigate the variety of poetry samples, poets from different and far generations. - in an attempt to give an image Career dimension of language, the center of intellectual transformations that have affected the experience of Arabic poetry generally, and the level of language to be exact, as a tool f
... Show MoreThe Iraqi culture faced a set of challenges that can be diagnosed with the most prominent features as follows:
- The dominance of authoritarian political systems which entails authoritarian regimes with the absence of contemporary political concepts of human rights.
- The prevalence of non- informed cultural systems which have the shortage of capabilities that enable them to activate cultural elements in positive references, historical, or seclusion on itself and not be able to interact with the current active cultures.
- Stagnant economic conditions have not had a decent life for individuals, or a certain level of well-being, as well as poor services and others.
- Social life controlled by the prevai
أن للتطرف العنيف أسباب متنوعة تقف وراء ظهوره وتمدده في دول العالم المختلفة على نطاق واسع، إذ إن لكل بيئة ظروفها وخصوصياتها الكلية والفرعية التي تسهم في تعزيز القدرة التأثيرية للسلوكيات العنفية في إطار مجتمع ما، لاسيما إذا علمنا إن التطرف العنيف المؤدي الى الإرهاب كسلوكيات عنفية متطرفة مدمرة للبناء المجتمعي ما كان ليستمر لولا وجود بيئة حاضنة وظروف تساعد في انتشاره واستمرارية قدراته التأثيرية في البناء السي
... Show MoreThe kinds of financial and administrational corruption have an important
dimensions and affects on human rights because of all events which happened in the world
made tackles concerning with this phenomena.
This article has been researched about an impacts of it to the nature of structural
social system especially its scopes items in institutionally and politically and economically
and culturally to be an obvious in all fields.
This phenomena should be studied carefully in order to put all remedies required
for set up with measures and procedures such as following :
1-the dependency on respecting all laws in the country.
2-the work with principles of accountability transparency in pro-active cooperation level.<
The experiment was conducted to evaluate and performance comparison for moldboard and disk plows in central of Iraq in 2011. Three factor were used in this study included Two types of plows included moldboard and disk plows which represented main plot , three forward speeds of the tillage was second factor included 1.85, 3.75 and 5.62 km / h which represented sup plot , and three levels of soil moisture was third factor included 21 , 18 and 14 % to determined data actual plow depth , Practical productivity, Volume of disturbed soil, Field efficiency , Slippage percentage in silt clay loam soil with depth 22 cm were studied in the experiment Split – split plot design under randomized complete block design with three replications using
... Show MoreTime series have gained great importance and have been applied in a manner in the economic, financial, health and social fields and used in the analysis through studying the changes and forecasting the future of the phenomenon. One of the most important models of the black box is the "ARMAX" model, which is a mixed model consisting of self-regression with moving averages with external inputs. It consists of several stages, namely determining the rank of the model and the process of estimating the parameters of the model and then the prediction process to know the amount of compensation granted to workers in the future in order to fulfil the future obligations of the Fund. , And using the regular least squares method and the frequ
... Show MoreAt the heart of every robust economy is a vital banking system. The functional banking system can effectively perform several functions such as mobilizing savings, allocating credit, monitoring managers, transforming risks, and facilitating the financial transactions. This paper aims to measure the impact of banking system development on economic growth in Iraq. Credit to private sector divided by GDP used as a proxy of banking development. Real per capita GDP used as a proxy of economic growth. By using Autoregressive Distributed Lag (ARDL) model, the paper finds that the undeveloped Iraqi banking system could not promote economic growth in the country. Therefore, a variety of policies need to be taken to spur the role of bankin
... Show More