تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Water pollution is an issue that can be exacerbated by drought as increased concentrations of unwanted substances are a consequence of lower water levels. Polluted water that flows into natural marshlands leads to the deposition of pollutants in the interior of the marsh. Here we present evidence that the interior of the Central Marsh (CM) in southern Iraq suffers from higher levels of pollution than areas closer to the source of water entering the marsh (the Euphrates River). A 1.7m embankment that halts the flow of the Euphrates is only infrequently breached and so the CM is effectively the terminal destination of the waters (and their associated pollutants and agricultural waste) flowing from the West of Iraq.
A range of water
... Show Moreسعي المجتمع العراقي منذ أكثر من نصف قرن مضى لإعادة استثمار عشرات المليارات من الدولارات من الإيرادات النفطية في القطاع الزراعي وهياكله وبنياته التحية، كإنشاء السدود والخزانات المائية واستصلاح الأراضي والمشاريع الإنتاجية الحيوانية والنباتية وبطاقات كادت تقترب او تتجاوز حاجز طلب السكان من الأغذية والمنتوجات الزراعية التي تغذي الصناعة الا ان الزيادة السكانية وتحسن مستوى الدخل النفطي شكلا انتقالا جدي
... Show MoreGaining economic policy of exceptional importance in severe unilateral Iraqi economy such as the economy, as oil revenues constitute the center of gravity in the internal and external balances, Economic policy have seen in Iraq beyond 2003 in absentia economic strategic vision and failure in the application of policies to achieve economic development, as there was a disconnect and lack of integration and coordination between macro policies of monetary policy and fiscal policy, especially as if they were floating two policies are not linked by a link
This study analyzes how to make use of the resources in the marshlands of Iraq and how to utilize them, especially after the water returns to these areas and they are revitalized. We take an example of AL- Saheen Marsh and plan an ideal tourist resort there. This example can further expand to include other parts of the marshlands. The resort will utilize the local environment and tourist characteristics as it will have a feel and architectural resemblance to the houses and buildings that are currently built there. In addition the transportation methods will be the same as those used by the locals. Yet the resort will still posses all the facilities required by a modern tourist resort that includes all the services that will make
... Show Moreالعراق في مواجهة متطلبات الانضمام الى منظمة التجارة العالمية
The research aims to identify the new reality of Iraq’s international relations through the news
coverage carried out by Al-Iraqiya TV since the size and nature of the coverage indicate the extent
to which these relations have reached. The research problem is summarized by the main question
(what is the size and nature of news coverage of Iraq’s international relations in the Iraqi News
Channel?).
This research is considered a descriptive research, as the researchers used the survey method and the
content analysis method through a partial confinement of the research community consisting of the
main news broadcast for one programmatic period. The content analysis form that was subjected to
evaluation was design
تعد التنمية المستدامة حق للكل البشرية وانها تهدف لتطوير المجتمعات البشرية من كافة النواحي وبشكل دائم وهي تهدف في القضاء على الفقر والجوع وهذه الظاهر ظاهرة منتشرة في العراق اذ ان المواطنين فيه يعشون في حالات تفرقة ودائما هم في حالات حروب اويعيشون في حصار اقتصادي او في اوقات كثيرة يعشون باوقات ازمات مما يجعلهم في فقر دوري ارض لتطبيق هدف التنمية المستدامة الذي ينص على القضاء على ،
The thirties and the early forties and the at end of the World War II of the last century
witnessed several attempts carried out by the Public Health Directorate and by the Iraqi
Ministry of Foreign Affairs to persuade the Rockefeller Foundation to fund Iraq with its
health program which is carried out in several regions in the world to promote the health and
social situations since Iraq during that period in history was badly in need to such plans and
programs because of this lack of financial and technical possibilities necessary for the
advancement of health and social dire situation.
The details of these attempts are deposited in the documents of the diplomatic mail
records of the United States of America , an
المقدمة:
تعد الخطوة الأولى او خطوة البداية من اهم التحديات التي تواجه الاقتصاديين وصناع القرار في العراق لإعادة تنظيم الاقتصاد العراقي وإعادة اعمار ما دمرته الحروب والسياسات الاقتصادية السابقة على حد سواء، فالتخلف ضارب إطنابه في كل مكان، فهناك تخلف في القطاعات الرئيسية المختلفة كالقطاع الزراعي والصناعي وهناك تدمير في البنية التحتية نتيجة الحرب وما قبلها واختلال في الإنتاج ومعدلات ع
... Show MoreThe most important recommendations of this research are:-
1.The benefit of the other countries experiences about the transparency of the government performance, without depending on the transparency that imitating the other experiences; that may not fit with the Iraqi government units.
2.The Ministry of Finance has to prepare the citizen guidebook about the government performance which is considered an essential document, it should be simple and available for all the parties of relation; and for not specialized citizen for the purpose of simplifying the understanding of government performance details.
3.The benefit of the government units websites of inte
... Show More