تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Was and military music still in Iraq whatever tributary of Music, where contributed Brphi Iraqi music musicians, authors and composers of musicians skilled and qualified teachers, was, and still have a big role in the growth and prosperity and progress of contemporary Iraqi music through active and vital role and make a lot of musical tenders excellence in various military and civilian walks of life whether it be in the days of war or peace.As it is the military music schools and the main source of the most important in the education of these machines and training. Therefore occupies the military musicians in Iraq prestigious and important, particularly in the Iraqi National Symphony Orchestra started the forefront of the musical instrum
... Show Moreملامح من فكرة القانون الطبيعي في حضارة العراق القديم
After a temporary halt to forced thghebr in different cities of Iraq this methodlogy
opeations returned directiy in the areas of political conflict on the ground which are translated
operations and forced displacement violence es they operations aimed at completing the
forced displacement that occurred after the occupation in(2003)which took an upward curve
publicly after these events and some of which are aimed at the liquidation of some provinces
than any demographic diversity of religious or sectarian or alhens and others aimed at
redemographic distribution within the province itself to produce a net sectarian zones as is the
case in Diyala Nineveh and Babylon Baghdad has the epicenter of sectarian violence and th
The oil sector in Iraq suffered from several difficulties led to the decline and reduction of oil production and the deterioration of refineries and transport pipeline status in addition to the weakness of the technology side and the prevalence of financial and administrative corruption besides the high costs of rehabilitation of the oil sector and also administrative and institutional problems still ongoing.
In spite of Iraq's possession of vast oil wealth allows him to play an important role in the international energy market، he is still under the level. The production of oil doesn'<
... Show MoreThe Sebkha of geomorphological aspects of evaporative where climate leads active role, which forms part of the earth's surface in the form of Iraqi Mesopotamia plain who of the most fertile land, and because of natural factors and human Common turned most of the arable land to the territory of Sebkha. It was to determine the exact geomorphological associated of Sebkha formats by field work such as: Alnbaka, lakes, salt flats, and other forms of Small is: bridges salt, mud cracks, salt ponds, Rectangles and polygons salt, Sahaf salt, salt domes, salt gravel, bumps saline (salt points), Ash salt, salt bows, in detail and accurately documented Terrestrial Photogrammetry field and were compared to the levels and standards varieties have been
... Show MoreThe organization and development of the irrigation system and agrarian reform in Iraq had an impact on the diversity of its methods and uses.
It sheds light on the cultural dimension in the decentralized administration experience in Iraq as evaluation tool by adding a new dimension in studying decentralization in addition to the administrative, political and legal dimensions .The proposal of study is that without the civil political culture ,the administrative decentralization in Iraq which remains weak and it may be imposed to a set of problems. - The study includes an introduction, conclusion and a set of political and cultural issues , its components and it may have the political analysis of this culture and its role in determining the movement of the administrative decentralized movement in Iraq post 2003.
This research aims at making a comparative survey between the dry season in (2017-2018) and the wet season (2018-2019) in Iraq concerning the variation of rainfall and pressure systems responsible for such a difference. In this paper, seven climatological stations have been selected: Mosul, Kirkuk, Khanaqin, Baghdad, Rutba, Diwaniyah and Basra. Results have shown that the first category of rainfall of the two seasons has recorded a higher number of rainy days in comparison with the second and third categories with a total of 274 day in a dry season and 403 day of a wet season. Further, the total amount of the annual continuous rain is higher than the total of thunderstorms in a dry season as well as in the
... Show Moreالمقدمة:
تعد الخطوة الأولى او خطوة البداية من اهم التحديات التي تواجه الاقتصاديين وصناع القرار في العراق لإعادة تنظيم الاقتصاد العراقي وإعادة اعمار ما دمرته الحروب والسياسات الاقتصادية السابقة على حد سواء، فالتخلف ضارب إطنابه في كل مكان، فهناك تخلف في القطاعات الرئيسية المختلفة كالقطاع الزراعي والصناعي وهناك تدمير في البنية التحتية نتيجة الحرب وما قبلها واختلال في الإنتاج ومعدلات ع
... Show MoreThe most important recommendations of this research are:-
1.The benefit of the other countries experiences about the transparency of the government performance, without depending on the transparency that imitating the other experiences; that may not fit with the Iraqi government units.
2.The Ministry of Finance has to prepare the citizen guidebook about the government performance which is considered an essential document, it should be simple and available for all the parties of relation; and for not specialized citizen for the purpose of simplifying the understanding of government performance details.
3.The benefit of the government units websites of inte
... Show More