تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Economists agree upon the importance of exports and their positive impacts on the economic variables. Therefore، they studied policies encouraging exports and set out the instrumentalities supporting them. These instrumentalities included a combination of fiscal، monetary، commercial، production policies like the tax policy that is encouraging to the exports، exchange rates reduction، establishing commercial free zones، better production quality، fostering investment climate، and preparation of the necessary financing before the exporting process and afterwards.
This research is interested in the finding aspect amongst the instrumentalities encouraging exports which is parallel t
... Show Moreالعلوم السياسية في العراق بداياتها ، نشأتها ، تطورها ، ومفرداتها التدريسية
The study aimed at clarifying the contradictions of the general industrial companies despite the investment allocations and the government investment expenditure on manufacturing activities under the so- called rehabilitation programs. However, this did not contribute to a certain extent in the growth and industrial leap in the direction of developing the activities of the sector Industrial sector in Iraq because of the lack of adoption of a number of basic principles towards the need to take priority of investment in the field of manufacturing and industrial decision-making in the restructuring of industry according to the priorities of investment in light of the international industrial trend, Tosmarah available to the manufact
... Show More
Research Summary
This research deals with the history of the founding of one of the most prominent religious schools in Iraqi Kurdistan and its scientific and cognitive contributions that lasted for more than a century, which is the “Biyara” school, where it was a large scientific institution from which distinguished scholars graduated who served Islam and Muslims in Iraq and neighboring countries, and played an important role in teaching Mental and transport sciences and the preservation of the Arabic language in Iraqi Kurdistan. The history of the founding of this school goes back to the year 1037 AH, at the hands of its founder, Sheikh Oma
... Show MoreThe legal text in the language of civil law, constitutional law, language of judges, and legal profession is concerned with a legal language and words that are coherently significant
العراق في مواجهة متطلبات الانضمام الى منظمة التجارة العالمية
ملامح من فكرة القانون الطبيعي في حضارة العراق القديم
It sheds light on the cultural dimension in the decentralized administration experience in Iraq as evaluation tool by adding a new dimension in studying decentralization in addition to the administrative, political and legal dimensions .The proposal of study is that without the civil political culture ,the administrative decentralization in Iraq which remains weak and it may be imposed to a set of problems. - The study includes an introduction, conclusion and a set of political and cultural issues , its components and it may have the political analysis of this culture and its role in determining the movement of the administrative decentralized movement in Iraq post 2003.
The research aims to identify the new reality of Iraq’s international relations through the news
coverage carried out by Al-Iraqiya TV since the size and nature of the coverage indicate the extent
to which these relations have reached. The research problem is summarized by the main question
(what is the size and nature of news coverage of Iraq’s international relations in the Iraqi News
Channel?).
This research is considered a descriptive research, as the researchers used the survey method and the
content analysis method through a partial confinement of the research community consisting of the
main news broadcast for one programmatic period. The content analysis form that was subjected to
evaluation was design
Was and military music still in Iraq whatever tributary of Music, where contributed Brphi Iraqi music musicians, authors and composers of musicians skilled and qualified teachers, was, and still have a big role in the growth and prosperity and progress of contemporary Iraqi music through active and vital role and make a lot of musical tenders excellence in various military and civilian walks of life whether it be in the days of war or peace.As it is the military music schools and the main source of the most important in the education of these machines and training. Therefore occupies the military musicians in Iraq prestigious and important, particularly in the Iraqi National Symphony Orchestra started the forefront of the musical instrum
... Show More