تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Community peace is achieved in law-based states Constitutional institutions with competence and powers, and otherwise that peace is shaken and begins to collapse. The movement of individuals and groups in the State is regulated by law The law and its proper application without selectivity or exception, and then the sense of equal opportunity and equal rights grows every citizen looks at his spouse, what he has, and when he is unbalanced, a sense of frustration and stealing of rights is generated Societal peace suffers from the shocks of instability and what is reflected in the surrounding environment. Instead of production, demolition takes place, which impedes the achievement of the required peace.
... Show MoreThe aim of the research is to demonstrate the concept, characteristics, efficiency and adequacy of infrastructure in Khor Al-Zubair, as it represents an important benchmark for judging the development of the city. The researchers thus aim to measure the efficiency, adequacy and personal impression of each service in Khor Al-Zubair city and its residential neighborhoods. To meet this objective, the researchers used the descriptive and analytical approach that involves randomly distributing a questionnaire with specific questions to the neighbors of the city. The study has reached a set of results and recommendations that contribute to addressing the problems to the sector of infrastructure services in the city, such as: the per capita sha
... Show Moreتهدف هذه الد ا رسة الى التعرف على السلوك التصويتي للمقترعات الع ا رقيات. والأسباب التي تدفعهن للمشاركة في عملية الاقت ا رع، والعوامل المؤثرة في خيا ا رتهن التصويتية والأسباب التي تجعلها تفضل اختيار الرجل أو اختيار ام أ ر ة ، وأخي ا رً مدى م ا رعاة اج ا رءات الاقت ا رع لظروف النساء واحتياجاتهن واهتماماتهن. اعتم دتالد ا رسة منهجاً وصفياً واستعان ت بطريقة المسح بالعينةاما الاداة الرئيسية فهي الاستمارة الاستبيانية.
... Show MoreThe Sebkha of geomorphological aspects of evaporative where climate leads active role, which forms part of the earth's surface in the form of Iraqi Mesopotamia plain who of the most fertile land, and because of natural factors and human Common turned most of the arable land to the territory of Sebkha. It was to determine the exact geomorphological associated of Sebkha formats by field work such as: Alnbaka, lakes, salt flats, and other forms of Small is: bridges salt, mud cracks, salt ponds, Rectangles and polygons salt, Sahaf salt, salt domes, salt gravel, bumps saline (salt points), Ash salt, salt bows, in detail and accurately documented Terrestrial Photogrammetry field and were compared to the levels and standards varieties have been
... Show Moreملامح من فكرة القانون الطبيعي في حضارة العراق القديم
The organization and development of the irrigation system and agrarian reform in Iraq had an impact on the diversity of its methods and uses.
The study aims to identify the Traumatic Symptoms (physiological, emotional, and cognitive) of earthquakes among the targeted sample; it also aims to identify the significant differences between psychological, emotional, and cognitive traumatic symptoms of earthquakes according to the gender and age of participants. The study additionally seeks to identify thepsychological positive-negative reactions associated with earthquakes according to gender and age of the participants. To measure the traumatic symptoms of earthquakes, a 4-point Likert scale questionnaire with (20) items (questions) accompanied with a 4-point Likert scale questionnaire with (18) items (questions) were used to measure the Psychological positive-n
... Show MoreThe main target of this research is to follow the stages of the emergence of
the idea of republican form of government from its very beginning , yet there
were many elements from different estates thinker , educated , few of heads of
clans . This first opportunity for the mobilization of politically-minded people
with fundamental activity like najei shokat . hussain al-rahal notable poet maruf
al-rasafi those who formed what so called the political elite who believed in
constitutional , democratic parliamentary republic , one of them was al-rahal who
called for a constitutional republic even before the emergence of the
constitutional movement in Iran and ottoman empire (1908).
The holy najaf become cultural cen
After a temporary halt to forced thghebr in different cities of Iraq this methodlogy
opeations returned directiy in the areas of political conflict on the ground which are translated
operations and forced displacement violence es they operations aimed at completing the
forced displacement that occurred after the occupation in(2003)which took an upward curve
publicly after these events and some of which are aimed at the liquidation of some provinces
than any demographic diversity of religious or sectarian or alhens and others aimed at
redemographic distribution within the province itself to produce a net sectarian zones as is the
case in Diyala Nineveh and Babylon Baghdad has the epicenter of sectarian violence and th
Research Summary
This research deals with the history of the founding of one of the most prominent religious schools in Iraqi Kurdistan and its scientific and cognitive contributions that lasted for more than a century, which is the “Biyara” school, where it was a large scientific institution from which distinguished scholars graduated who served Islam and Muslims in Iraq and neighboring countries, and played an important role in teaching Mental and transport sciences and the preservation of the Arabic language in Iraqi Kurdistan. The history of the founding of this school goes back to the year 1037 AH, at the hands of its founder, Sheikh Oma
... Show More