تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
العلوم السياسية في العراق بداياتها ، نشأتها ، تطورها ، ومفرداتها التدريسية
This paper presents a statistical study for a suitable distribution of rainfall in the provinces of Iraq
Using two types of distributions for the period (2005-2015). The researcher suggested log normal distribution, Mixed exponential distribution of each rovince were tested with the distributions to determine the optimal distribution of rainfall in Iraq. The distribution will be selected on the basis of minimum standards produced some goodness of fit tests, which are to determine
Akaike (CAIC), Bayesian Akaike (BIC), Akaike (AIC). It has been applied to distributions to find the right distribution of the data of rainfall in the provinces of Iraq was used (maximu
... Show MoreEconomists agree upon the importance of exports and their positive impacts on the economic variables. Therefore، they studied policies encouraging exports and set out the instrumentalities supporting them. These instrumentalities included a combination of fiscal، monetary، commercial، production policies like the tax policy that is encouraging to the exports، exchange rates reduction، establishing commercial free zones، better production quality، fostering investment climate، and preparation of the necessary financing before the exporting process and afterwards.
This research is interested in the finding aspect amongst the instrumentalities encouraging exports which is parallel t
... Show MoreGaining economic policy of exceptional importance in severe unilateral Iraqi economy such as the economy, as oil revenues constitute the center of gravity in the internal and external balances, Economic policy have seen in Iraq beyond 2003 in absentia economic strategic vision and failure in the application of policies to achieve economic development, as there was a disconnect and lack of integration and coordination between macro policies of monetary policy and fiscal policy, especially as if they were floating two policies are not linked by a link
ملامح من فكرة القانون الطبيعي في حضارة العراق القديم
This research aims at making a comparative survey between the dry season in (2017-2018) and the wet season (2018-2019) in Iraq concerning the variation of rainfall and pressure systems responsible for such a difference. In this paper, seven climatological stations have been selected: Mosul, Kirkuk, Khanaqin, Baghdad, Rutba, Diwaniyah and Basra. Results have shown that the first category of rainfall of the two seasons has recorded a higher number of rainy days in comparison with the second and third categories with a total of 274 day in a dry season and 403 day of a wet season. Further, the total amount of the annual continuous rain is higher than the total of thunderstorms in a dry season as well as in the
... Show MoreThe Sebkha of geomorphological aspects of evaporative where climate leads active role, which forms part of the earth's surface in the form of Iraqi Mesopotamia plain who of the most fertile land, and because of natural factors and human Common turned most of the arable land to the territory of Sebkha. It was to determine the exact geomorphological associated of Sebkha formats by field work such as: Alnbaka, lakes, salt flats, and other forms of Small is: bridges salt, mud cracks, salt ponds, Rectangles and polygons salt, Sahaf salt, salt domes, salt gravel, bumps saline (salt points), Ash salt, salt bows, in detail and accurately documented Terrestrial Photogrammetry field and were compared to the levels and standards varieties have been
... Show MoreA dust storm in Iraq is a climatic phenomenon common in arid and semi-arid regions . The frequency of the occurrence has increased drastically in the last decade and it is increasing continuously .Baghdad city like the rest of Iraq is suffering from the significant increase in dust storms . In this research , the study of the phenomenon of dust storms for all types (Suspended dust , rising dust , dust storm) , and its relationship with some climate variables (Temperature , rainfall ,wind speed) .The statement of the impact of climate change on this phenomenon to Baghdad station for the period (1981 – 2012) . Time series has been addressing the phenomenon of storms and cli
... Show MoreCommunity peace is achieved in law-based states Constitutional institutions with competence and powers, and otherwise that peace is shaken and begins to collapse. The movement of individuals and groups in the State is regulated by law The law and its proper application without selectivity or exception, and then the sense of equal opportunity and equal rights grows every citizen looks at his spouse, what he has, and when he is unbalanced, a sense of frustration and stealing of rights is generated Societal peace suffers from the shocks of instability and what is reflected in the surrounding environment. Instead of production, demolition takes place, which impedes the achievement of the required peace.
... Show Moreتهدف هذه الد ا رسة الى التعرف على السلوك التصويتي للمقترعات الع ا رقيات. والأسباب التي تدفعهن للمشاركة في عملية الاقت ا رع، والعوامل المؤثرة في خيا ا رتهن التصويتية والأسباب التي تجعلها تفضل اختيار الرجل أو اختيار ام أ ر ة ، وأخي ا رً مدى م ا رعاة اج ا رءات الاقت ا رع لظروف النساء واحتياجاتهن واهتماماتهن. اعتم دتالد ا رسة منهجاً وصفياً واستعان ت بطريقة المسح بالعينةاما الاداة الرئيسية فهي الاستمارة الاستبيانية.
... Show More