تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Research includes evaluation of projects implemented and which entered into trial operation period in accordance with the evaluation criteria and of (cost, quality and time) to determine the size deviations gap for the sample of projects during the years of assessment (2011-2012-2013-2014) of each of the three evaluation criteria, and then followed by a calculation the size of the overall gap to the problem based on the research problem to determine deviations from the specific implementation of each project by answering several questions to answer turns out the reasons for these deviations occur.
The importance of research Focus on the evaluation of received projects from contractors executing the projec
... Show Moreتعد لعبة كرة السلة من الألعاب الرياضية التي تحتاج متطلبات بدنية ووظيفية خاصة بها، وذلك من خلال الانتقال داخل الملعب بالكرة أو بدونها والسبل للتخلص من ملاحقة الخصم أثناء الدفاع وكيفية المناورة أثناء الهجوم مع إجادة التصويب بكافة أنواعه داخل الملعب، ومن هنا تكونت مشكلة البحث في كيفية تطوير تلك العوامل الوظيفية والتي لها الأثر في الارتقاء بمستوى أداء اللاعب أثناء اللعب، وعن طريق استخدام الباحثان لطريقة جهاز ا
... Show Moreتهدف هذه الدراسة إلى معرفة الفرق في التحصيل الدراسي في الكيمياء والاتجاه نحو العلوم بين طلاب التخصص العلمي وطلاب التخصص الصناعي الصف الأول كلية التربية ابن الهيثم، كذلك تهدف الدراسة إلى معرفة العلاقة بين التحصيل الدراسي في الكيمياء ودرجات اختبار نهاية الفصل في الكيمياء، والمعدل التراكمي بعد أخذ المقرر الدراسي والاتجاه نحو العلوم بالنسبة لطلاب التخصص العلمي وطلاب التخصص الصناعي.
لقد است
... Show MoreHealth service institutions suffer from challenges resulting from the great changes that our world is witnessing today. This has affected the value that these institutions add to the patient.
This research aims to identify the effect of integrating each of the techniques of QFD and value engineering for the health services provided to the patient to improve the value for him and thus obtain his satisfaction, which is reflected in the reputation of the surveyed hospitals. To achieve this, the descriptive analytical method was used, and a questionnaire was designed to collect the necessary data, which represents a measure of this research. The questionnaire was distri
... Show MoreThe research problem focused through the researcher's experience in the gymnastics game and the lack of use of educational models that give the student an important role in the educational process, so it became necessary to identify the type of prevailing style for students, and the need for diversity in the use of educational models based on scientific theories, including the Daniel Document model. Based on three theories of learning, which are structural, behavioral, and meaningful learning. The research aimed to identify the effect of using the Daniel model for people with two types of brain control (left and right) to learn the skill of the Cartwheel in artistic gymnastics for students of the second stage. The researcher used the experi
... Show MoreThe aim of the current research is to know the degree to which middle school teachers and female teachers in the southern border schools use electronic educational alternatives in the field of education from their point of view and its relationship to some variables, and to achieve this goal, a random sample of (200) teachers was selected in southern border schools, and a questionnaire was prepared to collect The data, as well as the descriptive approach was used to achieve this goal. T-test and analysis of variance were used for the statistical treatment. The results concluded that the educational courses provided to male and female teachers are not sufficient. It has also been concluded that the use of electronic educational alternativ
... Show Moreيسعى البحث إلى الاهتمام بإحدى الوظائف المهمة في إدارة الموارد البشرية وهي تقويم الأداء التي تواجه مجموعة من الانتقادات والآراء السلبية، اذ ظهر في الأّونة الأخيرة أنموذج جديد يمكن إن يتجاوز تلك السلبيات وهو أنموذج التغذية العكسية المتعدد المصادر درجة .وقد حاول الباحثان توظيف هذا المفهوم في اثنتين من المنظمات العامة العراقية هما (دائرة كهرباء الوسط) التابعة لوزارة الكهرباء
و (دائرة الماء والمجاري) ال
The rental activity receives "significant" interest from accounting organizations interested in issuing accounting standards worldwide, such as the Financial Accounting Standards Board (FASB), the International Accounting Standards Board (IASB). As leases represents an important source of finance for economic units as an alternative to financing assets through purchase or borrowing. Professional organizations have focused on addressing the situation of extra-budgetary funding through which the lessee hides many leases that are classified as financing without It shows in the budget, which gives an incorrect picture of the reality of the financial situation of economic unity, IASB has issued IFRS 16, which terminates off- Balance s
... Show MoreNo country in the world has an ancient heritage of its own. It represents the product of the civilizations left behind by previous eras. It represents the development of urban life and its capital of the interest of its people in the field of construction and reconstruction. The urban heritage and its associated arts may seem to be a material heritage at first glance, but it is not free from the spiritual side. Therefore, the nations in different parts of the earth cherish it and care for it with all due diligence, because it mixes with its history, memories and emotions.
This research discusses the use of local environment materials in the production of urban fabric constituents. I
The paper deals with the marked vocabulary of Russian and Arabic language, and the extrapolated to the phraseological layer of the mentioned language systems. Specificity of the functioning of this process is presented against the backdrop of the peculiarities of the existence of Russian and Arabic languages. Attention is focused on the fact that linguistic markers should be considered as a kind of keys that represent the specificity of the experience of being experienced by an individual in ontological reality. It is asserted that marking can be revealed practically at all levels of the language polysystem, but it is especially productive on its lexical layer, in particular, on the basis of lexicology and ph
... Show More