تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
In recent years, non-oil primary balance indicator has been given considerable financial important in rentier state. It highly depends on this indicator to afford a clear and proper picture of public finance situation in term of appropriate and sustainability in these countries, due to it excludes the effect of oil- rental from compound of financial accounts which provide sufficient information to economic policy makers of how economy is able to create potential added value and then changes by eliminating one sided shades of economy. In Iraq, since, 2004, the deficit in value of this indicator has increased, due to almost complete dependence on the revenues of the oil to finance the budget and the obvious decline of the non-oil s
... Show MoreThis study aimed to explore The Degree of Practicing of the Sixth Primary Social Studies’ Teachers in Iraq for the Principles of Active Learning from their Point of view
The study society consisted of 230 male and femalesocial studiesteachers’ subjects for the sixth primary grade in Al-Anbar General Directorate of Education. 160 of them were selected to represent the sample of the study with a percent of (70%) from the original society. To achieve the aims of the study, the researchers prepared a questionnaire consisting of (43) items which represented the active learning principles. The validity and stability of the tool were verified. The researchers used the descriptive approach to suit the objectives of this study. &
... Show MoreThe researcher tried to show the importance of using environmental taxes as an effective economic factor for reducing contaminators resulting from cars exhausts, and presenting a suggested pattern for environmental taxes as a nucleus and a starting point for a wider implementing of environmental taxes in Iraq. &nbs
... Show MoreThe research aims at measuring the extent of the relationship and influence of the indicators of the Core competencies of the audit firms and offices in the Earning Quality of the private banks listed in the Iraq Stock Exchange under audit. The research community represents 38 banks. The sample of the research has been approved only 10 banks continue to issue their financial statements for the period (2007 – 2017), in addition to the audit offices assigned to audit these banks, which amounted to 14 companies and auditing offices. John's (1999) model revised by Kothari et al., (2005) was adopted to measure the Earning Quality by finding discretionary accruals and non-discretionary accruals, to measure the Core competencies indicators ,
... Show MoreThe railways network is one of the huge infrastructure projects. Therefore, dealing with these projects such as analyzing and developing should be done using appropriate tools, i.e. GIS tools. Because, traditional methods will consume resources, time, money and the results maybe not accurate. In this research, the train stations in all of Iraq’s provinces were studied and analyzed using network analysis, which is one of the most powerful techniques within GIS. A free trial copy of ArcGIS®10.2 software was used in this research in order to achieve the aim of this study. The analysis of current train stations has been done depending on the road network, because people used roads to reach those train stations. The data layers for this st
... Show MoreThis study aims to measure and analyze the direct and indirect effects of the financial variables, namely (public spending, public revenues, internal debt, and external debt), on the non-oil productive sectors with and without bank credit as an intermediate variable, using quarterly data for the period (2004Q1–2021Q4), converted using Eviews 12. To measure the objective of the study, the path analysis method was used using IBM SPSS-AMOS. The study concluded that the direct and indirect effects of financial variables have a weak role in directing bank credit towards the productive sectors in Iraq, which amounted to (0.18), as a result of market risks or unstable expectations in the economy. In addition to the weak credit ratings of borr
... Show MoreThe TV plays an active role in building the general culture of the recipients, which calls for emphasizing its contemporary mission in rebuilding the values that support the development and modernization of diverse societies. Such importance is necessary to explore the challenges facing the cultural invasion, The space opening, which had its cultural returns to the societies, produced a space for alternative values and antagonisms in the cultures and traditions of these societies in the midst of a psychological / social conflict behind a clash with the peculiarities of Muslim societies. Cultural Adtha.
From these points of view, and because the universities are an important stage to announce the demands of the advocates of change and
publishing has become a large space in the field of interactive education and modern pages have become dedicated to the service of the educational effort in this area as the research in this context of the urgent scientific necessities, especially as we consider in Iraq from the new countries in the exploitation of these new technologies and investment possibilities of the information network And the contents of different in the framework of so-called distance education Here lies the problem of research in the possibility of finding scientific solutions for the design of interactive inter active website for students of the preparatory stage in Iraq and to find out the scientific ways to find des
... Show Moreقياس وتحليل تأثير صدمات أسعار النفط الخام على راس المال البشري في العراق للمدة (1970 – 2021)
تعد صناعة السمنت في العراق من اقدم الصناعات الحديثة واكثرها تطورا وتقدما ومن اقواها تاثيرا في الاقتصاد القومي. واذ توفر في صناعة السمنت العراقي كافة المستلزمات الناجحة من حيث توفر المواد الاولية والخبرات الفنية والتقنية واسواق ثابتة وراسخة محليا وعالميا فقد كان من المفروض ان يتم التوسع في هذه الصناعة، وان التخطيط لهذه الصناعة امرا ضروريا خاصة وان مادة السمنت هي احدى اهم المواد الرئيسة التي يؤثر توفره
... Show More