تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
This research contributes to environmental sustainability by recycling natural waste resources in making clothing products. The research aims to employ palm trees waste in designing belts suitable for contemporary women's fashion trends. Both descriptive and applied research approaches were used. Therefore, a collection of belts was designed and implemented. Then, a questionnaire was used to assess the extent to which the implemented belts achieved in sustainability standards using Likert scale. The sample size was 60 women. The data were analyzed using the SPSS program to calculate the arithmetic mean and standard deviation. One of the significant results of the research is the high average scores of the criteria for achieving sustainab
... Show MoreA problem of solid waste became in the present day common global problem among all countries, whether developing or developed countries, and can say that no country in the world today is immuning from this dilemma which must find appropriate solutions. The problem has reached a stage that can not ignore or delay, but has became a daily problem occupies the minds of ecologists, economists and politicians took occupies center front in the lists of priorities for the countries in terms of finding solutions to the rapid scientific and radical them. and that transport costs constitute an important component of total costs borne by the municipal districts in the process of disposal of solid waste, so any improvement in the
... Show MoreThis research mainly aims to analyze local development strategy in Baghdad Governance, build the Strategic Model based on the study area's spatial interaction, and achieve the Trinity of Excellence based on the global model of excellence.
This research applied SWOT strategic analysis for the strengths and weaknesses of the internal environment and opportunities and threats of the external environment for the provincial council. In conclusion, the research specifies appropriate alternatives and choosing the best in line with the reality of the Baghdad Provincial Council. Also, the strategic goals in the national plan and the spatial interaction of the development goals,
... Show MoreIn light of the increasing interest in Child-rearing in nurseries and kindergartens and the most important experiences gained by the child at this stage that form the basis for the subsequent stages of her/his physical mental and social growth.
The significance of the research concentrates the need to asses the affecting variables on the child growth to create opportunities for her/him to have intact rearing.
The research also aims to classify these variables at each age level and highlight its moral role.
The problem of the research is the lack of clarity of different variables impact of the child growth in different age levels in nurseries and kindergart
... Show MoreIn the light of what is witnessing in the advertising arena of new ways and methods in delivering advertising message to consumers by finding new outlets to communicate with them especially through social networking sites, which became the first choice of advertising companies in order to spread its goods and services. These companies now are relying gradually on celebrities to appear with their products and goods to drive the audience's attention towards them. The thesis aims to find out the attitudes of young people towards the the advertisements that show famous celebrities on social networking sites. The researcher used survey method which aims to record, analyze and interpret the phenomenon after collecting the necessa
... Show Moreالسياسة الروسية في الشرق الاوسط الكبير او (فن اقامة علاقات الصداقة مع كل دول العالم)
Different parameters of double pipe helical coil were investigation experimentally. Four coils were used; three with a curvature ratio (0.037, 0.031, and 0.028) and 11mm diameter of the inner tube while the fourth with 0.033 curvature ratio and 13 mm diameter of the inner tube. The hot water flow in the inner tube whereas the cold water flows in the annulus. The inlet temperatures of hot and cold water are 50 0C and 18 0C respectively. The inner mass flow rate ranges from 0.0167 to 0.0583 kg/s. The results show the Nusselt number increase with increase curvature ratio. The Nusselt number of the coil with 0.037 curvature ratio increases by approximately 12.3 % as compare with 0.028 curvature ratio. The results also r
... Show Moreتعد ظاهرة الارهاب المتزايدة في العالم من اخطر اشكال التهديدات الامنية التي تواجة الدول لانها تستهدف في جانب مهم منها امن واستقرارومستقبل مجتمعاتها لاسيما اذا جمع الفعل الارهابي بين مطامع واهداف القوى الخارجية التي لا تريد استخدام ادواتها المباشرة وانما بالاعتماد على محركات في خلق الازمات داخل الدول المستهدفة
... Show MoreA Destructive Parenthood : The Problematic Motherhood in Selected Poems by Salvia Plath