تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Baqubah city has grown extremely rapidly. The rate of growth exceeds the growth of services that must grow side by side with the growth of population. There are natural features that affect the growth of Baqubah city such as Dieyala river, Alssariya river, in addition to agricultural areas .All these natural features affect the growth of Baqubah city in the running form being seen . In this research the remote sensing and geographic information system (GIS) techniques are used for monitoring urban expansion and forecasting the probable axes to the growth of the city, and found that the probability of Baqubah growth to east is preferred due to Baqubah growth to the east would never interfere with natural features. Also in this res
... Show MoreThe design of components subjected to contact stress as local compressive stress is important in engineering application especially in ball and socket Joining. Two kinds of contact stress are introduced in the ball and socket joint, the first is from normal contact while the other is from sliding contact. Although joining two long links (drive shaft in steering cars) will cause the effect of flexural and tensional buckling stress in hollow columns through the ball and socket ends on the failure condition of the joining mechanism. In this paper the consideration of the combined effect of buckling Load and contact stress on the ball and socket joints have been taken, epically on the stress distribution in the contact area. Different
... Show MoreTo develop a new basis to reduce the phenomenon of stress, one researcher used relaxation techniques is the use of medicinal herbs sedative which is emphasized by some specialists and researchers because of its direct impact on some of the functions of the body as members have a significant impact on the player from the mental and physical Came the importance of research in the use of medicinal herbs sedative and in particular (Lafracin Black, Plantago Sinani great, Alternen) within the program to soothe the psychological players badminton to get rid of the tension felt by sports by athletic competition through the use of a program to ease the psychological with a range of herbs and both means of calming influence of the nervous system. The
... Show MoreThis research is a study of the difficulties of learning the Arabic language that faces Arabic language learners in the Kurdistan Region, by revealing its types and forms, which can be classified into two categories:
The first type has difficulties related to the educational system, the source of which is the Arabic language itself, the Arabic teacher or the learner studying the Arabic language or the educational curriculum, i.e. educational materials, or the educational process, i.e. the method used in teaching.
The second type: general difficulties related to the political aspect, the source of which is the policy of the Kurdistan Regional Government in marginalizing the Arabic language and replacing the forefront of th
... Show MoreBalance is considered one of the most important components of physical activity in individual and team sports because it allows proper motor response and performance accuracy. The problem of the research lies in the lack of model for motor balance tests in the field of sports that require different positions and movements for classifying, selecting, diagnosing, and comparing athletes. The importance of the research lies in designing a test for motor balance as a reference for specialists in the field of sports and sport sciences. The subjects were first year College of physical education and sport sciences students / Baghdad University 2016 – 2017. The data was collected and treated using proper statistical operations. The researchers con
... Show Moreتعيش قارة آسيا حالة فريدة تكاد تقترب من حالة أوروبا قبل الحرب العالمية الثانية، فالقارة حاليا تحتوي على العديد من القوى الإقليمية الفاعلة أبرزها الصين وروسيا والهند واليابان، أما القوى الإقليمية الفاعلة في نطاق نظمها الإقليمية الفرعية نجد من أهمها الكوريتين (الشمالية والجنوبية)، وباكستان، وإيران وغيرها، ووجه الاختلاف عن أوروبا هو أن آسيا منطقة شاسعة جغرافياً، وكل نظام إقليمي فرعي فيها هو نظام قاري بحد ذات
... Show MoreThis research aims to numerous risks to the portfolio of the insurance company that arise from practicing the activity in general, and the risks arising from insurance contracts in particular, and what is the role of the company in the disclosure to help users (such as owners) to understand and concentration of risks in the financial reporting and identifying movable risks size to reinsurers that may affect the solvency of the portfolio and makes them at a given moment required to fulfill the obligations towards policyholders outweigh the financial capacity, which leads to stumble or bankruptcy.
So I sought this research is to identify the extent of the obligation to disclose the accounting for this risk and the extent of their i
... Show MoreThe research aims to achieve market share requirements and reach the targeted competitive price through the application of management accounting techniques represented by continuous improvement technique and target costing under an Activity Based Cost (ABC) system and Activity Based Management (ABM), In Muthanna Cement Company to reach the rationalization of the cost of the product and maintain the required quality and improve the profitability of the company.
The problem of research has emerged in the inability of local firms to enter into effective competition with other companies operating in the same economic sector, Because of the high cost of its products, Which led to the sale of the product at prices below its cost, and t
... Show More