تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Research summary
Backbiting pronouns have gained great importance in contemporary textual linguistic studies, as they play a coordinating function in the text and link its parts.
Interpreters did not overlook the role of backbiting pronouns in achieving the function of consistency and coherence in the Qur’anic text, as they referred to this, including Ibn Ashour, who had many analytical practices related to referral issues and their complexities. The Qur'anic reference to the pronouns of backbiting, so the researcher traced these phenomena and their evidence in the Holy Qur'an, aiming to clarify their role in enriching the significance and in the coherence and harmony
... Show MoreThe book Tabaqat al-Faqih by Abu Ishaq al-Shirazi (d. 174 AH / 4801 CE) is considered one of the important sources and dates back to the fifth century AH
It is known that the distinguished scholar and writers in any kind of science leave an important impact on those who come after them, so they are an indispensable source in that science that draws from them who is later in time than them, and this is what we have seen in this research; The scholar Muhammad bin Shuraih al-Ra’ini (d.476 AH) and his book (Al-Kafi in the Seven Readings) were admired by everyone who wrote about the readings after him. The great scholars of the readings, such as Ibn al-Bathish (d. 540 AH), Ibn al-Jazari (d. 833 AH), and Ibn al-Banna’ did not dispense with him. (d.1117 AH) in terms of reading, isnad, and the way of narration, their books were full of men
... Show MoreThe present study aims to test a range of hypotheses about the effectiveness of each of the theory of transactional leadership, and the theory of transformational leadership in the Egyptian environment, and to identify any of them are better able to predict the effectiveness of leadership. And after the effect will be to identify the quality of the relationship between the leader and the subordinate in leadership , and what is the role of transformational leadership dimensions influencing the effectiveness of leadership. The field study was conducted on a sample of companies' public and private sector and the government in Egypt. The results of the study resulted in experimental that transacti
... Show More- Aim of the current research is to know the impact of guided discovery strategy sports communication skills among students in first grade average in mathematics.
- , Consisted sample of (58) a student from a school Baghdad Rusafa, divided in two groups, one experimental studied according to strategy discovery The second group studied the traditional way, the researchers built search tool (test communication skills sports), and using a number of statistical methods including : -
- Test (t - test) was used to independent samples to examine the match Mediterranean experimental and control groups and tested Levin (Leven - test
مكانية استخدام السوق المالية في التنبؤ بالدورات الاقتصادية
اثر المحددات الخارجية والداخلية في بناء الدولة العراقية
واقع ومستقبل الصراعات الدولية والاقليمية في البحر الاحمر
The purpose of this study is testing the effect of orgnizational learning in orgnizational Effectivness an applied study in Al-hiqma Jordinan Medecine Company . study sosiety 88 manegers sleect 80 of them .study used SPSS to test the hypothesis.study reachs to significant conculctions
This aim research of this discussion impact of investment in human capital dimensions (training, education, knowledge management, skills development) and its components (knowledge, skills, abilities, value) with the Office of the Inspector General's staff - Ministry of Culture in Iraq, has depended questionnaire as a tool in the collection data and information ,subjected to a measure of validity and reliability, and distributed to a sample of (63) individuals were distributed in positions (director, director of the Division of employees) have been analyzed data search using ready-statistical software (SPSS) the used hypothesis testing and correlati
... Show More