تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
A legal discourse in the Qur’an and Sunnah is almost devoid of the use of one of the general formulas, and due to its frequent rotation in the tongue of the legislator, the formulas may overlap their members in apparently contradictory provisions, which makes the individual from the general members appear to the beholder to be covered by two contradictory provisions, and this research came to present what might happen to him The legal text interpreter of weighting between the two opposing texts is the strength of the generality that is established by the generality formula, so the two strongest formulas in the inclusion of its members outweigh the weaker of them and precede them, and the research decided that the formulas vary
... Show MoreAfrican countries are among the countries in the world that suffer from the phenomenon of child recruitment in wars and conflicts. There are many reasons behind it, including the nature of the human formation of children, the societal violence to which they are exposed, lack of access to education, economic hardships, as well as the role of African wars and conflicts and other reasons that compelled children to join armed groups and participate in military operations. The recruitment of children is divided into two types, compulsory and voluntary, and this leads to many humanitarian and security repercussions that are not limited to a specific period of time but extend to subsequent generations, and due to its seriousness, t
... Show MoreJean-Paul Sartre est la figure principale de l’existentialisme au XXe siècle et spécialement à partir des années cinquante. En partant du travail dans les lycées dans les années trente comme professeur de philosophie, passant par la guerre qui l’obligeait à rester comme témoin passif jusqu’à de l’après guerre avec la naissance de l’existentialisme, Sartre déploie tous ses efforts pour une référence intellectuelle majeure sur tous les fronts: littéraire, philosophique et politique. Dans tous ses livres Sartre aborde le statut de la littérature des idées et de l’écrivain dans la société. Il apparait comme un réactionnaire qui cherche à « régler ses comptes avec le milieu bourgeois dans leq
... Show MoreThe humanize appeared in Arabic poetry before Islam and it was not limited with on sensations but it even included the morals
عاش البيروني في القرن الرابع الهجري الذي كان يمثل مثاراً للصراعات السياسية والفكرية، ومن خلال هذه الأوضاع المتأزمة برز البيروني كعلم من اعلام هذا القرن، ومن أبرز مفكري الحضارة العربية الاسلامية فنجده كتب في الرياضيات
الزكاة فريضة من فرائض الإسلام وعبادة من العبادات التي اقرها الشرع الإسلامي هذه الفريضة المالية التعبدية بالإضافة الى دورها المعنوي الذي يهدف الى إرساء قواعد العدالة الاجتماعية والقضاء على مشكلة الفقر في المجتمع الاسلامي وكما ينص عليها الدين الإسلامي فان لها ابعادها ووظائفها الكثيرة التي تخدم اليات العمل الاقتصادي في مجتمع يعمل وفق نظام اقتصادي أسلامي .
ان انفاق الاموال المتحصلة من فريض
... Show MoreThe study of the concepts of "democracy" and "human rights" and their impact on development, has taken a prominent place in the context of general political and cultural concerns, or in specialized studies even though researchers and scholars do not agree on defining the concepts: Democracy, Human Rights, Development or deriving a global definition hindering them, and that because of the importance of this topic, which proceeds from a number of considerations standing in the forefront, of which:
First: What the world witnesses today in the first decade of this century of consecration of the unipolar theory, trying to give its concepts and perceptions through the law ((excessive force)) to the power of international
... Show MorePiracy on phonograms is now, rightly, the crime of the electronic age. Despite the protection sought by States to provide for such registrations, whether at the level of national legislation or international agreements and conventions, but piracy has been and continues to pose a significant threat to the rights of the producers of those recordings, especially as it is a profitable way for hackers to get a lot of money in a way Illegal, which is contrary to the rules of legitimate competition. Hence, this research highlights the legal protection of producers of phonograms in light of the Iraqi Copyright Protection Act No. (3) of 1971, as amended.
تتسارع التحولات السياسية في العصر الحديث، وتتزايد التحديات التي تواجه المجتمعات، حيث يظهر التطرف كظاهرة تهدد أمن الدول واستقرارها، وتعد الإصلاحات السياسية خطوة حيوية نحو تحقيق تنمية مستدامة وتحقيق التوازن في المجتمعات. أذ يهدف هذا البحث إلى استكشاف وتحليل دور الأصلاح السياسي كآلية فعالة في مكافحة ظاهرة التطرف. وطالما أن الدول في المنطقة العربية تعاني من التسلط والأستبداد وغياب دور المؤسسات السياسية الفعل
... Show MoreThe aesthetic dimension in popular subjects is one of the important topics in the history and culture of peoples, as it is the vessel from which their faith, traditions, original values, language, ideas, practices and way of life are derived, which expresses their culture and national identity, and it is the bridge of communication between generations throughout the ages.
It is one of the main pillars in the process of development and development, and popular subjects have special images related to real daily life, and they are the best source for man to narrate through him in his portrayal of daily life in general, and for the artist in particular, who is part of this daily life and its vocabulary, as he interacts with it so that
... Show More