تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
In this research the subject of human ability to change, as it is proven in the Koran , which is proof of the argument against the ability of human change , whether the change in the positive or negative direction .
Here the limits of the research are limited to a study of analysis of human ability to change and this establishes the important of knowing that man has the ability while in the wrong way to change the path to the right path which Gifts and guidance .
The search required three demands and conclusion
- The first required :- is to try the idolaters to take out believers by right .
- The second required :- is to change what is inside the soul as a reason to enter blessings on man .
- The third required :- is good
The Theoretical bases of women's rights in Islamic shariate
Conservation of Concept among Children: Semantic Study
The cartographic representation of geographical phenomenon considers the essential base in geographical analysis since as it supports the vertical house which is apartment houses consist of apartments which represent civil phenomenon , the aim of this study is to project the rule of cartographic representation methods in geographical analysis and make comparison in economic and social aspects for two approaches , the vertical and construction building methods.
The expand of city horizontally represent a problem in itself because it leads to loss of civil lands and overpass the agricultural lands as a result ,the ratio of habitation of land usage is so large in comparison with another usages of lands of the cities ; therefore ; many co
The intervention in the military institute represents a great role in the Nigerian
political life since 1960. There are many reasons behind this domination. The First is that
many African militants participated in liberating their countries from colonization. The
second is that they tried to stay in power as long as they could stay through the rule of one
party.
There fore, they depend on the process of political and economic reform to get rid of
military rule that dominated the Nigerian Political life to be a civilian state
nouns , because deriving these names will lead to eternity which is impossible, and restrict the derivation only in agent nouns from their verbs, and the adjective names from their adjectives with the condition of truth in derivation.
The derivation of “Allah” names was denied due to a creed thoughts, because saying that “Allah” names is derived will not describe the eternal essence of “Allah”, and if it were derived this will make “Allah” is a Compound from his essence and Attributes.
The Al-Zaher people had recant the derivation of the agent nouns by preventing the derivation of “Allah” names because it will make “Allah” is a Compound from his essence and Attributes.
The Al-Zaher people had recant from
هو ابو الحسن السري بن احمد السري الكندي الرفاء الموصلي ويعرف بالسري الرفاء وهو الاسم الذي غلب عليه، ولقب بالرفاء لانه كان يعمل في رفو الثياب وتطريزها وقد ذكره الثعالبي في اليتيمة فقال (فمنهم السري بن احمد الكندي المعروف بالرفاء)(1)ولد الرفاء في مدينة الموصل ولا تعرف سنة ولادته ولكنه من شعراء القرن الرابع الهجري الذين ذكرهم الثعالبي في يتيمته، وقد عاش صباه رفاء في سوق الرفائين في الموصل حيث سلمه والداه الى احد
... Show MoreFor cleaner air and unpolluted continue assessment study air pollution the city of
Baghdad by measuring the concentrations of air pollutants, which included TSP, Pb, where
the adoption of three stations (Andalus Square, Jadiriya, Allawi) are distributed in the city of
Baghdad in order to compare the concentrations of these pollutants with previous studies.
Study pointed out that the city's air contaminant, especially in minutes outstanding after
deducting the amount of atmospheric dust thick mechanism city this year where the highest
concentration of minutes outstanding (9895) micrograms / m 3 at the station Alawi and lower
concentration of 157 micrograms / m 3 at the station Alawi and this was higher than the
det
الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على نبينا محمد( صلى الله عليه وعلى اله وسلم) وعلى اله وصحبه أجمعين وعلى من سار على نهجه واتبع سننه إلى يوم الدين. يعتمد علماء الحديث والباحثون في العلوم الإسلامية وبعض الدراسات في العلوم الأخرى الأحاديث النبوية الشريفة في دراساتهم وأبحاثهم العلمية، ولذلك يلجأ ون إلى كتب التخريجات التي تهديهم إلى مواضع الأحاديث في مصادرها الأصلية . وزاد التأليف في كتب تخريج الأحاديث لأهمي
... Show More