تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
Abstract
The Purpose of This Research is The Main Factors In out Comes Phenomena From Primary School Which in Creased in Lost Period in Iraq And to Find Solutions to The This Problem.
In Order to Achieve Al The Aim The Research Choose a Systematic Random Sample of School Records For Students in Some Primary Schools in Karkh and Rusafa and Year of Study (2010-2015) and Size (40) Samples, included (16) Variable , Collected in Form Prepared by The Research As a Way to Analyze The Data.
Remember to Summarize The (6) Main components Pay a Student to Drop out of Primary Schools in The Province of Baghdad are Arranged As Follows:
... Show MoreThis research Sheds highlights the procedural protections that must be enjoyed by the consumer in the face of the product, which is the protection of no less dangerous than the substantive protection of our obligations and duties delivered by the legislature upon the product of consumer interest, what is the benefit of the right if the access road to him complicated, so know The consumer has a right to the face of the product, but leaves the claim, either to ignorance For access to this right either to the difficulty of connecting to him.
That this research modest attempt we tried through which to focus on the way to the consumer behavior of arrived right, as we tried to highlight the weaknesses and the complexity of the procedure to
The exercise of activities and sports are of great importance to public health and to maintain the ideal health weight as well as the psychological and mental comfort of humans. The aim of this study is to determine the contribution and participation of educated females in physical activities at the University of Baghdad hall for the years 2011-2016, and to show the factors that influence women's contribution to physical activities at the university by selecting 100 students of males and 100 females' students randomly. During the questioning questions and statistical analysis of the questioning to find out the reasons for the discouraging contribution of the women to the various physical activities and try to find solutions and r
... Show MoreThe current research aims to identify the nature of the relationship between training human resources in administrative innovation elements In the General Directorate for the education of the third Rusafa one of the formations of the Iraqi Ministry of Education in Baghdad, In order to achieve the objectives of the research, the researcher provided a comprehensive theoretical framework and the preparation and development of a questionnaire as a tool for collecting data based on the prepared measurements and benefit from previous studies, which contains (28) For the purpose of obtaining realistic results for the variables of the research, the researcher used the random sample in the selection of the research sample A total of (63)
... Show MoreThe research aimed to achieve many objectives represented in two variables, which are the impacted factors and the aggregate planning alternatives of workforce in Educational Al- yarmouk Hospital , This research started from a problem focused on finding solutions to the demand’s fluctuation or the energy limitation while the study importance is emerged from diagnosis the suitable strategy and adopt the suitable alternatives due to their importance in meeting the demand for the health service submitted by the hospital .This study based on choosing assumptions of connection relationship and the impact among the mentioned variables in the(surgery and internal diseases) departments. The research is dependent on ch
... Show MoreAbstract :This research aims to examine the correlation and the impact of Strategic leadership on Achieving Organizational in some of establishments in ministry of construction and housing which is under public founds, Starting from the importance of research in public organizations and the importance of these organizations to the community, it is rely descriptive analytical methods in achievement of this research, the research involved board of directors, Data has collected from (92) respondents, represent the respondent society exclusively and comprehensively, it involved the general directors, assistant general directors and heads of department, The research relied programs (Excel 2010, Spss V.21), moreover, some o
... Show More
Centric study on the interest of the Directorate General of Training and Development / Ministry of Electricity to consolidate the concept of process and enhancement of knowledge in the areas of organizational change، it reached a sample of the study (44) people who are highly heads of departments، technicians and administrators in different sections of the Directorate and by using the correlation coefficient (Spearman) & coefficient of simple regression been tested correlations between variables and the impact of the study، as has been reached to integrate the role of cognitive processes with the areas of organizational change and relationships that were significant at the level of overall dimensions and subsidiary organs.
... Show MoreThe study aims to determine the organizational monitoring mechanism in target organization as well as knowing the suffocation of work. The study depends on a questionnaire as a tool of collecting data on distributed random sample involved (45) person from different levels in manufacturing isphelt Dohuk. The study depends on some hypothesis, the most significant one is that there is not impact of organizational monitoring of suffocation especially on the target organization.
مشكلة البحث
إن طرائق تدريس المواد الشرعية ما تزال تُدّرس بطرائق لا تتناسب مع ما توصل إليه البحث العلمي في الميدان التربوي في الوقت الحاضر ، وهذا مما سبب في وجود أزمة فكرية وعلمية في الأقسام التي تدرس المناهج الدينية .
على الرغم من الأهمية الكبيرة لمادة التلاوة ، إلا أن هناك مشكلة كثيرا ما يعاني منها مدرسو هذه المادة، وهي انصراف الطلبة عن حفظ النصوص القرآن
... Show Moreاجري هذا البحث للتعرف على "اثر استخدام طريقة الاكتشاف في تحصيل تلميذات الصف السادس الابتدائي وتنمية المهارات الاجتماعية لديهن في مادة التاريخ" ،واقتصرت عينة البحث الحالي على تلميذات الصف السادس الابتدائي في مدرسة زيد بن ثابت للبنات في مدينة الموصل حيث تكونت عينة البحث من (60)تلميذة تم توزيعهم بشكل متساو الى مجموعتين احداهما تجريبية تدرس باستخدام طريقة الاكتشاف وعددها (30) تلميذة في حين درست المجموع
... Show More