تحتل الرقابة المالية والإدارية أهمية كبيرة في عمل المؤسسات وتمثل المرحلة الإشرافية فيها وتُعد من أهم عناصر العملية الإدارية، ويأتي دور الأجهزة الرقابية لضمان تقديم الخدمات للمواطنين، بأسرع وقت، وبأقل جهد وتكلفة. واعتمدت الدولة العراقية منذ تأسيسها على جهاز رقابي خارجي واحد هو ديوان مراقب الحسابات العام المؤسس بالقانون رقم (17) لعام 1927 الذي كان يمارس أعمال الرقابة والتدقيق المالي والحسابي للمصروفات والإيرادات الحكومية على اختلاف أنواعها وتدقيق المهمات واللوازم الصناعية والتجارية والتقنيات والترفيعات، وكان يضم ملاكات وظيفية متواضعة تنسجم والحجم المتواضع للموازنة العراقية ، ومع تطور عمل الحكومة العراقية وتنامي حجم الإيرادات المتأتية من الموارد النفطية في أواخر الستينات، تم تأسيس ديوان الرقابة المالية بموجب القانون رقم (42) لسنة 1968، وعدّ هذا القانون حالة متطورة في مجال الرقابة المالية، إذ توسع في اختصاصاته ليشمل فضلاًُ إلى أعمال الرقابة على الإيرادات والنفقات العامة، على أعمال رقابة الأداء، وأعمال المحاسبة القانونية للمؤسسات الاقتصادية الحكومية، والشركات المختلطة، والجمعيات التعاونية، والنقابات والجمعيات المهنية، وقد دأبت الحكومة العراقية على إصدار قانون جديد للرقابة المالية كل عشر سنوات فقد أصدرت قانون رقم (194) لسنة 1980 ليتكيف وضع الرقابة المالية مع توجهات الحكومة نحو تشديد القبضة المركزية على الاقتصاد العراقي، وليمتد عمل الرقابة المالية ليشمل كل المرافق العامة والمختلطة، وفي بعض الأحيان شركات القطاع الخاص، وبما لا يتعارض مع اختصاص الجهة القضائية أو التنفيذية. وبعد الحملة التي قادها ديوان الرقابة المالية في عام 1985 لتقويم أداء المؤسسات وشركات القطاع الاشتراكي، وما أفرزته الحملة من مؤشرات سلبية لأداء تلك المؤسسات وما جرى بعدها من هيكلة للقطاع العام (الاشتراكي) وبيع العديد من الشركات والمعامل إلى القطاع المختلط والخاص، عندها شعرت الحكومة بخطورة وتدخلات الديوان المذكورة في عملها، قامت بتأليف لجنة في عام 1988 برئاسة طارق عزيز لوضع قانون جديد لديوان الرقابة المالية يحد من صلاحياته ونطاق عمله، وخصوصاً في مجال تقويم الأداء والاختصاص القضائي، لذلك صدر القانون رقم (6) لسنة 1990 الذي زاد من سطوة الحكومة وتحجيم دور الديوان المذكور في مجال رقابة الأداء في مجال المحاسبة والمساءلة للسلطة التنفيذية
It is the dynamic tension between the relatively fixed built environment and the constantly changing in social life that determines the nature of urban spaces belonging to different historical periods, and considered as a tool for diagnosing transformations in urban spaces, that’s why, the characteristics of urban space became unclear between positive spaces and negative spaces, so emerged the need to study contemporary urban space belonging to the current period of time and show the most important transformations that have occurred in contemporary urban space to reach urban spaces that meet the current life requirements. Therefore, the research dealt with a study of the characteristics of contemporary urban space and the most pr
... Show Moreأهمية البحث والحاجة أليه
لماذا الأهتمام بالشخصية ؟
- بسبب الواقع العالمي المنكوس حيث بات الأنسان يعيش غريباً معزولاً عن أعماق ذاته ، ويحيا مقهوراً من أجل الوسط المادي الذي يعيش فيه .
- أن خلاص الأنسانية الأكبر لن يكون ألا بالنمو الروحي والعقلي للأنسان ، وتحسين ذاته وأدارتها على نحو أفضل ، وليس في تنمية الموارد المحدودة المهددة بالهلاك .
- أن ت
Examining the pictures of the scientific miracles in Surat Al-Ra’d revealed to us - as all other verses of miracles revealed - the truth of the prophecy of our noble Messenger (may God bless him and his family and grant him peace) in receiving the verses of the Qur’an from God Almighty through revelation. It is not possible to talk about cosmic phenomena and their secrets in this way. Fourteen centuries ago, when scientific techniques, observational devices, space surveys, and means of science were non-existent, except for what is related to eye observation, transmitted experiences, and even observation is unable to explain many phenomena near as well as distant ones. The interpretations that are tainted by myth in the books
... Show MoreThe Internet makes the world like a small village. It has the ability to make groups of the same ideas, thoughts, and identity close to each other by gathering them in one place. It is a way to communicate and share information and opinion; shaping and sharing of comprising individuals with common interests and the participation of individuals in a fruitful dialogue results in achieving a set of goals promote ideas and mobilizing people about issues and events of common interests.
To address the relationship of the internet via interactive communication and its ability to achieve social capital and discuss issues and various social events, the study sees that the problem of the study could be formulated as follows:
Consid
... Show MoreThe difference and pluralism among members of the same society is a fact undeniable and ignored, passed by the Quran, and confirmed by the Sunnah of the Prophet Mohammed in more than one occasion, so that the Apostle r placed a document included in its terms an agreement with the Jews, and recognized the coexistence between Muslims and Jews, which stems from the great principle of a tolerance, which recognizes the rights of others and the freedom to believe what is believed to be right, so it was incumbent upon us, and we live in rivalry repulsion and jealousies to recognize the principle of coexistence with the other, and accept it in accordance with the legitimate controls with pride of belonging to the Islamic religion, in this sense
... Show Moreضمانات الاستثمار في حقول الغاز
Cities have witnessed great changes since the planning of the first cities. This is due to the increase in population and problems in services which affect urban security. As such, urban security is directed and affected by the nature of city planning and the types of services. Besides, the kind of services plays an imminent place in providing urban security at all levels. Other factors that influence urban security can be limited to the increase of population, economic and social changes. This leads to losing urban control. This study will explore the historical chronology to identify weaknesses in urban planning since its dawn and reaching solutions to protect urban security. The importance of the research lies in achieving urban secur
... Show MoreÖzet
Türkiye türkçesinde ''Anlam bilimi (Semantik)'' tezin ana konusu ve dilin adlandırma ve sınıflandırma incelemesini ele alır. Türk dilbilimcilerine göre bu dilbilimlerin şubesine bir tanım sunar. Semantik, tarih bakımından başlanlangıcı, oluşunu ve geliştirmesini de inceleniyor.
Bu konu ile ilgili yayınlanmış olan bazı tezlerin de alındı. Türk dilbilimcilerin görüşünu Mehmet Hengirmen, Konay Karaağaç, Sezai Güneş, Fuat Bozkurt ve Hüseyin Atay ve diğerlerdir.
Bu tez anlam bilimi dalların özellikleri ve anlam değiştirmesi
... Show MoreAbstract Political power in Lebanon is a fundamental objective of any political organization, whether political party or political group. Thus, there is a conflict of power. There are two kinds of political conflict that are differentiated by the idea of legitimacy. The competition is in the political system when the agreement between the social forces is considered legitimate, and the conflict is on the political system when the agreement between these forces ceases to be legitimate and Are working to topple it and seek to establish an alternative system. Therefore, the succession of power in Lebanon is a result of the competition and political conflict, which is in turn a result of the large number of regional and international players
... Show Moreيتناول البحث جزئية من جزئيات عقد الفيديك