من الواجبات التي تقع على عاتق الدولة هو تنظيم حياة الافراد ومن كافة النواحي ، ومن ضمن الفئات التي على الدولة ان تقوم بتنظيم حياتهم هم فئة الخريجين الجدد الذين يبحثون عن عمل ، ونتيجة للظروف التي تواكب بلدنا العزيز من تدهور بالحياة الاقتصادية ومن ارتفاع البطالة ومن عدم قدرة الدولة على تعيين الخريجين ككل من ناحية ومن النقص الحاصل الذي ظهر في الكوادر التدريسية في المدارس وخاصة تلك التي تقع في المناطق النائية من المحافظات ، حيث اظهرت الدراسات بوجود نقص كبير في الكوادر التدريسية مما دفع الدولة الى ابتكار فئة جديدة هم فئة المحاضرين المجانيين ، وهم اشخاص يتعهدون بان يلقوا محاضرات بالمجان في المدارس العراقية شريطة ان يكون له الافضلية عند فتح تعيينات جديدة ، هذه الحالة بالرغم من مساعدتها على  اكمال النصاب التدريسي ومساعدتها على سد النقص الحاصل في المدارس الا ان لهذا النظام سلبيات كثيرة ومشاكل جمة ظهرت وقد تظهر بالمستقبل ، منها وضع هؤلاء القانوني وما هي حقوقهم والتزاماتهم وهذا ما حاولنا معالجته من خلال بحثنا هذا .