الحِوْكَمَة مصطلح حديث نسبياً وهو يمثل الترجمة العربية لكلمة (Governance) الانكليزية، وهو يشير إلى معايير ومناهج وسياسات تحقيق الجودة والتميُّز في مجال تطبيقها، وقد ظهر هذا المصطلح في المجال السياسي والاقتصادي والإداري، وقد بدأت الحاجة تظهر إلى استخدام معايير الجودة والفاعلية في المجال التشريعي، فالتشريعات الجيدة هي تلك التشريعات التي تمتاز بالجودة والفاعلية والواقعية والشفافية والعدالة مع إمكانية التوقع من قبل المخاطبين بها، وقدر تعلق الأمر بموضوع هذه الدراسة فأنها تركز على إخضاع التشريعات المنظمة لموضوع تقييم الأداء الوظيفي للموظف العام لمعايير الجودة والفاعلية حتى يؤدي التشريع أغراضه سواء على مستوى معايير الأداء أو على مستوى مناهج وأساليب التقييم أو ضماناته.